各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各站所：

為切實(shí)做好“清明”“五一”期間全縣安全生產(chǎn)工作，按照省、市、縣黨委政府安全生產(chǎn)工作安排部署要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查防范整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化“隱患就是事故”和“安全生產(chǎn)沒有淡季”意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任全面落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，通過嚴(yán)密的安全監(jiān)管、嚴(yán)格的執(zhí)法檢查、嚴(yán)厲的安全處罰，切實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自識(shí)、隱患自治、平安自保，集中精力、人力、物力，橫向到邊、縱向到底，不漏一村一企，覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)各類事故隱患“零容忍”，對(duì)存在事故隱患不整改的行為“大抄底”，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為“嚴(yán)執(zhí)法”，堅(jiān)決杜絕各類生產(chǎn)安全事故，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、時(shí)間安排

2023年4月1日至5月31日

三、檢查重點(diǎn)

從嚴(yán)從細(xì)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查整治，全面防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，立即對(duì)全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有危險(xiǎn)場(chǎng)所、所有從業(yè)崗位開展全覆蓋式安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的、事故易發(fā)多發(fā)的、有可能造成群死群傷和重大社會(huì)影響的行業(yè)、領(lǐng)域、場(chǎng)所開展排查整治，主要包括：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域

1.對(duì)新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行審查，未進(jìn)入化工園區(qū)、未達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的一律不予審批；

2.危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治開展情況；

3.重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警常態(tài)化機(jī)制建立和運(yùn)行情況；

4.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類整治、老舊裝置運(yùn)行監(jiān)控情況；

5.動(dòng)火、車輛出入、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況；

6.液氯儲(chǔ)存場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況；

7.焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣凈化及深加工安全專項(xiàng)排查整治情況。

（二）非煤礦山領(lǐng)域

1.嚴(yán)查違法違規(guī)開采、超許可范圍生產(chǎn)、使用明令禁止或淘汰設(shè)備工藝、采掘施工以包代管、安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)不完善進(jìn)行建設(shè)等違法違規(guī)行為；

2.狠抓企業(yè)秩序整治，嚴(yán)厲打擊違法盜采礦山資源等行為；

3.嚴(yán)查企業(yè)安全設(shè)施是否健全及安全管理制度是否完善，是否擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、不按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工等違法違規(guī)行為；

4.礦山道路運(yùn)輸、邊坡防護(hù)等問題整治情況；

5.嚴(yán)查采空區(qū)、排土場(chǎng)、高陡邊坡等危險(xiǎn)源治理情況，與煤共（伴）生礦山“安全體檢”和整改措施落實(shí)情況；

6.汛期暴雨、洪水、大風(fēng)等極端條件下的停產(chǎn)撤人及防坍塌、防邊坡坍塌、深凹露天坑防排洪等各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

（三）道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域

1.道路運(yùn)輸“兩客一危”、橋梁橋涵、急彎陡坡、大長(zhǎng)下坡、鐵路道口等安全隱患治理情況；

2.高速公路、高速公路服務(wù)區(qū)、國(guó)省道、工業(yè)園區(qū)、廠區(qū)外道路危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨物）運(yùn)輸車輛經(jīng)常聚集或擁堵路段區(qū)域、與普通車輛混雜聚集、有易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)等路段區(qū)域安全隱患排查，落實(shí)事故防范措施情況；

3.嚴(yán)查運(yùn)輸車輛超速、超限和超載，貨車非法改裝、運(yùn)營(yíng)情況；

4.嚴(yán)查酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違法違規(guī)行為；

5.橋涵以及團(tuán)霧、極端天氣條件下的交通安全管控和應(yīng)急措施落實(shí)情況。

（四）建筑施工領(lǐng)域

1.未辦理施工許可等手續(xù)的新建、改建、擴(kuò)建工程，涉及改動(dòng)承重柱、梁、墻的裝飾裝修工程；

2.私搭亂建的建筑與設(shè)施，未經(jīng)竣工驗(yàn)收即投入使用的工程；

3.施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；

4.對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋、居民自建房等安全隱患排查，老舊城區(qū)私拉亂接、超負(fù)荷用電、線路短路、線路老化和障礙物影響消防車通行等問題排查整改；

5.室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中進(jìn)行焊接等明火作業(yè)、動(dòng)火審批管理情況，油漆、稀料、木材、保溫材料等易燃材料的保管和使用情況，宿舍內(nèi)亂拉亂接電線、宿舍明火取暖等排查情況；

6.城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⑴潘O(shè)施和橋梁建設(shè)，城市公園、游園等人員密集場(chǎng)所隱患排查情況；

7.城市橋涵、橋梁、易積水路段等安全隱患點(diǎn)排查治理情況。

（五）城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>

1.違規(guī)充裝非自有產(chǎn)權(quán)、超期未檢、超過報(bào)廢期限氣瓶或翻新“黑氣瓶”；

2.未按規(guī)定加臭;違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚；違規(guī)倒裝液化石油氣；

3.未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可運(yùn)輸燃?xì)猓贿\(yùn)輸燃?xì)廛囕v未按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)；人員未取得承運(yùn)資格證書；

4.使用無熄火保護(hù)裝置、無3C認(rèn)證的燃具；

5.使用不合格的非金屬連接軟管；軟管長(zhǎng)度超過2米或私接“三通”；軟管老化松動(dòng);軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面；

6.使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器；

7.使用不合格氣瓶；使用工業(yè)丙烷氣瓶；

8.餐飲等場(chǎng)所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器;報(bào)警器質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)；

9.在餐飲等人員密集場(chǎng)所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶，或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間；氣瓶間未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器；氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室；

10.生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器、調(diào)壓器及其連接軟管。

（六）消防安全

1.對(duì)大型商業(yè)綜合體消防安全檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的單位一律進(jìn)行整治；

2.消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題情況；

3.突出對(duì)違規(guī)用火用電用油用氣、屋頂平臺(tái)和疏散走道堆放可燃雜物、營(yíng)業(yè)期間違規(guī)裝修施工、消防設(shè)施損壞故障等重點(diǎn)隱患排查整治情況；

4.整治“城中村”、群租房、九小場(chǎng)所和沿街門店、老舊小區(qū)違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等問題情況。

（七）人員密集場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)

1.車站、大型城市綜合體、商貿(mào)流通和服務(wù)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、文體娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和重要設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查制度落實(shí)情況；

2.高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、玻璃棧橋類項(xiàng)目安全防范措施落實(shí)情況；

3.旅游景點(diǎn)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文體活動(dòng)場(chǎng)所建立人流量監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制情況；

4.學(xué)校校舍、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房、食堂、校車安全措施落實(shí)情況；

5.大型群眾性活動(dòng)審批、制定安保方案和預(yù)案情況；

6.商貿(mào)流通和服務(wù)企業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防火、防人員踩踏、燃?xì)庖夯瘹馐褂冒踩徒煌ò踩闆r；

7.汛期、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段和重大活動(dòng)安全防范工作落實(shí)情況，暴風(fēng)、暴雨等極端天氣和各類自然災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)情況。

（八）工貿(mào)領(lǐng)域

1.涉氨制冷企業(yè)、快速凍結(jié)裝置和液氨儲(chǔ)罐等安全情況；

2.煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、檢修環(huán)節(jié)安全，特別是煤氣柜、加壓混合站、煤氣管道及其附屬設(shè)施、加熱爐、烘烤器等安全情況；

3.高溫熔融金屬冶煉、盛裝、吊運(yùn)、澆注環(huán)節(jié)安全，特別是爐窯本體、水冷元件、起重機(jī)、鐵水包、鋼水包、渣罐以及緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施等安全情況；

4.有限空間作業(yè)臺(tái)賬建立、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)審批制度落實(shí)等情況；

5.動(dòng)火、抽堵盲板等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊(duì)伍管理情況；

6.涉爆粉塵企業(yè)的建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等安全情況。

（九）防汛抗旱

1.強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急值守、會(huì)商研判、指揮調(diào)度等工作，全力防范災(zāi)害發(fā)生；

2.完善應(yīng)急預(yù)案，制定山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域以及城市棚戶低洼區(qū)、危房棚戶區(qū)等區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)安置方案，緊急情況下及時(shí)組織人員撤離；

3.加強(qiáng)對(duì)洪澇、干旱易發(fā)區(qū)，重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等防范措施的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改處置；

4.落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)需要；

5.加大防洪防旱、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城市排澇等工程和非工程措施項(xiàng)目建設(shè)力度，提升自然災(zāi)害防御能力；

6.開展河道、水渠、水庫(kù)、坑塘等水域水情普查，建立健全危險(xiǎn)水域安全管控機(jī)制，做好汛期防溺水工作。

（十）地質(zhì)災(zāi)害

1.做好“兩卡一表”發(fā)放工作。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要及時(shí)更新2023年兩卡一表，逐點(diǎn)制定防災(zāi)預(yù)案，合理規(guī)劃撤離路線和避險(xiǎn)安置區(qū)。防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡要逐點(diǎn)逐戶發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任人和受威脅群眾，告知群眾隱患點(diǎn)基本信息、注意事項(xiàng)和撤離方式。

2.強(qiáng)化和規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害定點(diǎn)巡查和監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)雨情水情和市縣兩級(jí)發(fā)布的預(yù)警信息，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話、宣傳車、電子顯示屏等多種媒體和手段，將災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給廣大群眾。

3.嚴(yán)格落實(shí)“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”工作制度，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班電話對(duì)外公布并保障通信暢通，加強(qiáng)人技結(jié)合，提高排查的精度和效率，做到“山到頂、坡到腳、溝到頭、塬到邊”，不留盲區(qū)死角，動(dòng)態(tài)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)成災(zāi)跡象應(yīng)立即處置并及時(shí)上報(bào)，切實(shí)保障群眾生命安全。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)大檢查，是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的重大舉措，各村（社區(qū)）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐項(xiàng)明確排查整治重點(diǎn)內(nèi)容和工作措施，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛，主動(dòng)深入一線明察暗訪，掌握工作進(jìn)展情況，研究解決突出問題，切實(shí)抓好推動(dòng)落實(shí)，把落實(shí)監(jiān)管責(zé)任貫穿安全生產(chǎn)大檢查全過程。

（二）強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各村（社區(qū)）要把安全生產(chǎn)大檢查與落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”對(duì)接起來，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)，通過各種方式，全面督促隱患整改，并確保隱患整改“五落實(shí)”。對(duì)重大隱患部明確整改責(zé)任主體、整改時(shí)限。對(duì)依法關(guān)閉取締的企業(yè)要確保關(guān)閉取締到位。

（三）加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各村（社區(qū)）要加大安全生產(chǎn)排查力度，增加檢查頻次。同時(shí)要將各類園區(qū)、功能區(qū)作為檢查重點(diǎn)，加大檢查力度。重點(diǎn)查處表面停產(chǎn)實(shí)際生產(chǎn)的違法企業(yè)、長(zhǎng)期非法生產(chǎn)的企業(yè)、抗拒執(zhí)法的企業(yè)。

（四）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)包括生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度和所有崗位、所有風(fēng)險(xiǎn)管控措施等進(jìn)行全面自查自糾。要進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管控清單、隱患治理清單和內(nèi)部追責(zé)問責(zé)清單，逐項(xiàng)明確排查整治具體工作目標(biāo)、要求、措施、完成時(shí)限、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，各村（社區(qū)）要以鐵的手腕形成震懾，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要依法給予行政處罰，對(duì)重大隱患立行立改，不能保證安全的生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決停產(chǎn)整改，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（五）嚴(yán)格安全責(zé)任追究。加大警示約談、上限處罰、公開曝光力度，及時(shí)通過新聞媒體曝光典型案例和重大隱患。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，強(qiáng)化失信行為聯(lián)合懲戒，提高企業(yè)違法成本。對(duì)隱患排查整治工作不力的單位及責(zé)任人，依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。因隱患排查整治不到位造成生產(chǎn)安全事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)事故原因和性質(zhì)，對(duì)存在失職瀆職行為的單位和人員依法追究刑事責(zé)任。

各村（社區(qū)）要立即開展安全生產(chǎn)大檢查，并于每周三下午17點(diǎn)前將工作開展情況報(bào)至鎮(zhèn)三網(wǎng)辦。

2023年4月3日