寶豐縣鐵路辦事處

關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)工作的報告

2022年，鐵路地區(qū)辦事處法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的幫助指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，按照縣全面依法治縣工作要點精神要求，緊緊圍繞鐵路辦事處發(fā)展全局，努力提高法治工作水平，加快推進法治政府建設(shè)，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政、建設(shè)法治政府各項工作，促進政府各項工作全面步入法治軌道。現(xiàn)就鐵路辦2022年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、2022年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，確保法治建設(shè)的正確方向。

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)一切工作。全面系統(tǒng)準確把握習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神，把習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神、憲法、《民法典》等列入領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，用習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神統(tǒng)領(lǐng)辦事處法治建設(shè)一切工作，確保法治建設(shè)的正確方向。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善了法治建設(shè)的組織架構(gòu)和制度建設(shè)。

2022年，切實加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把法治建設(shè)工作納入辦事處發(fā)展的總體目標(biāo)，擺上重要議事日程，落實了黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法。成立了以鐵路地區(qū)黨工委副書記辦事處主任為組長，黨政辦、綜治中心、計生辦、司法所等部門工作人員為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議聽取法治建設(shè)工作情況匯報，解決法治建設(shè)工作中遇到的困難和問題。各社區(qū)居委會也成立了法治建設(shè)工作機構(gòu)，社區(qū)黨支部書記親自抓，形成了齊抓共管法治建設(shè)工作格局。

（三）以民主、公開、公正、便民為核心，不斷優(yōu)化法治環(huán)境，有力推進法治工作建設(shè)。

1.完善重大決策機制。落實重大行政決策公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序規(guī)定，強化程序的剛性約束。充分發(fā)揮法律顧問的作用，在重大事項決策和重大矛盾糾紛調(diào)解等工作中，主動提請法律顧問介入，讓律師參與，確保各項決策的合法性，推動各項重大工作依法有序開展。

2.加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。發(fā)揮各社區(qū)老黨員監(jiān)督作用，選擇若干關(guān)系群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題，組織進行調(diào)研，切實解決群眾反映的法治建設(shè)熱點難點問題，進一步加強對行政權(quán)力的監(jiān)督。

3.全面推進便民政務(wù)建設(shè)。堅持做好政務(wù)、黨務(wù)信息公開，及時、準確地向社會公開政府信息，一是在公共服務(wù)中心大廳全面公開辦事事項、辦理條件依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)時限等內(nèi)容；二是將各部門工作人員信息、崗位職責(zé)、服務(wù)指南等在辦公場所公開；三是在辦事處和各社區(qū)設(shè)立黨務(wù)、居務(wù)公開欄，定期公開民政優(yōu)撫以及其他重大事項；四是推進政府服務(wù)便利化, 優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。

4.著力強化生態(tài)環(huán)境保護。大力開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展揚塵污染治理、大氣污染治理等環(huán)境治理行動，強化保護生態(tài)環(huán)境。

（四）加強法治社會建設(shè)，推動建立共建共治共享社會治理格局。

1.完善社會治理體制機制。結(jié)合單位的實際，深化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)和推進轄區(qū)的3個社區(qū)民主法治社區(qū)建設(shè)，拓寬轄區(qū)群眾、異地務(wù)工人員參與社區(qū)管理的渠道。利用開展掃黑除惡專項斗爭的時機，重點解決社會治理中的突出問題，通過召開專題會議、強化宣傳引導(dǎo)和摸排調(diào)查等方式，全面開展掃黑除惡專項斗爭，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)。切實加強禁毒緝毒工作，依法嚴厲打擊毒品犯罪。

2.完善矛盾糾紛預(yù)防和化解機制。建立健全了基層矛盾糾紛多元化法治框架，聘請法律顧問擔(dān)任各社區(qū)調(diào)委會的兼職副主任，借助社區(qū)法律顧問的專業(yè)知識充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會機制的作用，落實好矛盾糾紛的應(yīng)對處置工作。

3.推進公共法律服務(wù)工作站的建設(shè)。在街道辦事處設(shè)立公共法律服務(wù)中心，3個社區(qū)分別設(shè)立公共法律服務(wù)站，保障辦事處和3個社區(qū)都配有1名法律顧問，并與法律顧問簽訂了合同，把辦事處法律顧問和一社區(qū)一法律顧問工作落到了實處。

4.完善特殊人群管理幫教工作。做好重點青少年、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、涉毒人員、涉邪教人員、精神障礙患者人員的教育、管理和幫扶工作，逐步引入社工和志愿者參與的工作模式，對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群做到情況清、底數(shù)明、管控嚴、服務(wù)好。

5.完善法治宣傳教育工作機制。2022年，繼續(xù)貫徹實施普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰負責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機制，切實提高法治宣傳教育效果。在繼續(xù)堅持上法制課、設(shè)點咨詢、張貼標(biāo)語掛圖等形式的基礎(chǔ)上，積極運用廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動通信等普法形式送法進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)50多場次，重點宣傳了《民法典》、憲法、平安建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、勞動保障、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、婦女權(quán)益保護、人民調(diào)解等方面的法律法規(guī)，加強了對公職人員、青少年學(xué)生、企業(yè)員工和居民的普法教育，引導(dǎo)他們依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛、依法履行義務(wù)，增強了居民的法制觀念，營造了濃厚法治氛圍。

二、推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2022年度，在推進法治建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與縣委、縣政府的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是存在個別部門認識不夠，認為法治建設(shè)與自己部門無關(guān)，未形成推進法治政府建設(shè)的合力。二是行政決策機制及制度建設(shè)仍需進一步加強和完善。三是行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。部分人員對政策法規(guī)的把握能力不強，在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律法規(guī)不熟、執(zhí)法方式方法粗暴簡單等問題。四是法治宣傳工作有待完善，未嚴格落實“誰執(zhí)法誰負責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的責(zé)任機制，個別部門沒正確認識到自己部門的普法責(zé)任，造成普法力量薄弱。

三、2022年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）高度重視、認真學(xué)習(xí)，加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，把憲法學(xué)習(xí)擺在突出位置，同時，推動把憲法學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷推動法治工作理念、機制和方法創(chuàng)新，在法治政府建設(shè)實踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由本人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組明確工作職責(zé)和責(zé)任落實，辦公室設(shè)在司法所，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)擺在我單位工作的重要位置，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。認真貫徹落實方案和年度工作要點，組織開展“補短板 強弱項”活動，查找存在不足和問題，保質(zhì)保量完成各項目標(biāo)任務(wù)。

（二）帶頭學(xué)法、模范用法，切實發(fā)揮黨委政府在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用制定理論中心組學(xué)習(xí)計劃、干部教育培訓(xùn)工作計劃，本人不定期上法治課、上黨課等。對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實好，充分發(fā)揮好在法治建設(shè)中引領(lǐng)示范作用，自覺為全機關(guān)作表率。

（三）樹立廉潔自律形象。認真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)、領(lǐng)會各項黨紀政紀的精神實質(zhì)，在思想上始終堅持將廉潔奉公作為工作準則;在行動中，堅決筑牢拒腐防變的防線:在生活中，堅守做人清白的良好形象，縱觀一年來，沒有發(fā)生違反廉政規(guī)定和制度的行為，也沒有濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。

四、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

2023年將以認真貫徹黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)認真做好法治建設(shè)的各項工作，確保法治建設(shè)工作落到實處和取得實質(zhì)進展。一是繼續(xù)加強組織建設(shè)，強化各部門法治政府建設(shè)的責(zé)任意識，形成法治建設(shè)的工作合力；二是進一步完善科學(xué)民主決策機制，進一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、合法性審查等工作；三是加強行政執(zhí)法培訓(xùn)，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進一步強化依法行政；四是繼續(xù)加強法治宣傳教育，落實“誰執(zhí)法誰負責(zé)”、“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”的責(zé)任機制，強化普法的合力，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。