各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)家和省市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作要求，進(jìn)一步提升全縣基層政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量和水平，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)要求

以“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”為原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，突出需求導(dǎo)向，注重優(yōu)化完善，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。2020年7月25日前，有關(guān)單位要對(duì)照國(guó)務(wù)院部門(mén)制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合本單位權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，梳理細(xì)化權(quán)力運(yùn)行和政務(wù)公務(wù)每個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的政府信息，逐項(xiàng)認(rèn)定公開(kāi)屬性，形成本單位政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)清單。2020年7月31日前，根據(jù)本單位政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)清單，編制本單位政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并向社會(huì)公開(kāi)。2020年底前，完成國(guó)家和省市政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作各項(xiàng)任務(wù)，基本建成“公開(kāi)事項(xiàng)科學(xué)全面、公開(kāi)流程規(guī)范高效、公開(kāi)平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的全縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林站、辦事處）、縣政府各部門(mén)行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程和政務(wù)服務(wù)全流程，基本涵蓋涉及群眾切身利益和社會(huì)關(guān)注度高的政府工作，進(jìn)一步健全完善基層政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制、公開(kāi)平臺(tái)、專業(yè)隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感。

二、工作任務(wù)

（一）全面落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引。各單位編制的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄既要全面、準(zhǔn)確、規(guī)范，包括公開(kāi)事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、方式、渠道、公開(kāi)對(duì)象等要素，又要體現(xiàn)出特點(diǎn)，避免公開(kāi)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并結(jié)合實(shí)際及時(shí)細(xì)化、補(bǔ)充完善。

縣政府辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林站、辦事處）、縣政府各部門(mén)和有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)梳理編制本單位政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)清單和政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，其中：

1.縣自然資源局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域、征地補(bǔ)償領(lǐng)域；

2.縣發(fā)改委負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域；

3.縣發(fā)改委、公共資源交易中心負(fù)責(zé)公共資源交易領(lǐng)域；

4.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域；

5.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)域和救災(zāi)領(lǐng)域；

6.縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)稅收管理領(lǐng)域；

7.縣住建局負(fù)責(zé)國(guó)有土地房屋征收領(lǐng)域、保障性住房領(lǐng)域、市政服務(wù)領(lǐng)域和農(nóng)村危房改造領(lǐng)域；

8.縣城市管理局負(fù)責(zé)城市綜合執(zhí)法領(lǐng)域和市政服務(wù)領(lǐng)域；

9.市生態(tài)環(huán)境寶豐分局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域；

10.縣文廣旅游局負(fù)責(zé)公共文化服務(wù)領(lǐng)域；

11.縣司法局負(fù)責(zé)公共法律服務(wù)領(lǐng)域；

12.縣民政局負(fù)責(zé)社會(huì)救助領(lǐng)域和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域；

13.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域；

14.縣扶貧辦負(fù)責(zé)扶貧領(lǐng)域；

15.縣人社局負(fù)責(zé)就業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域；

16.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心和水利局負(fù)責(zé)涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域；

17.縣教體局負(fù)責(zé)義務(wù)教育領(lǐng)域；

18.縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域；

19.縣公安局負(fù)責(zé)戶籍管理領(lǐng)域；

20.縣大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林站、辦事處）和縣政府各部門(mén)的電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作。

縣政府各部門(mén)要跟進(jìn)對(duì)接上級(jí)部門(mén)制定的本領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引，并依據(jù)法律法規(guī)和本部門(mén)職責(zé)變化情況，做好標(biāo)準(zhǔn)目錄調(diào)整完善工作。

（二）規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作流程。構(gòu)建發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接的政務(wù)公開(kāi)工作格局，優(yōu)化工作流程，建立完善相關(guān)制度。探索將政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、規(guī)范化嵌入部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，固化到現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程中，明確公開(kāi)事項(xiàng)辦理的崗位、權(quán)限、程序、時(shí)限等，突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、民計(jì)民生、疫情防控、社區(qū)治理等，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與全縣中心任務(wù)、重點(diǎn)工作融合發(fā)展。

（三）推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)規(guī)范化。充分發(fā)揮縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái)作用，突出服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。縣政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，按照“五公開(kāi)”要求進(jìn)行分類，開(kāi)設(shè)專欄，集中發(fā)布。與縣融媒體中心相結(jié)合，提升政府信息傳播力和影響力，完善政民互動(dòng)交流和在線辦事流程，便于群眾查詢、獲取和監(jiān)督。縣行政服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林站、辦事處）便民服務(wù)中心等單位（場(chǎng)所）要設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專區(qū)，提供政府信息查詢、信息公開(kāi)申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。

（四）完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。完善利益相關(guān)方群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度，明確其參與行政決策的事項(xiàng)范圍、參與方式、參與渠道，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目，要采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地走訪、公開(kāi)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，擴(kuò)大公眾參與度，提高決策透明度。

（五）推進(jìn)辦事服務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。縣行政服務(wù)中心要通過(guò)線上線下全面準(zhǔn)確公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督方式等信息。推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動(dòng)推送等方式，讓辦事群眾對(duì)事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)掌握、事后結(jié)果及時(shí)獲知。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡(jiǎn)化，匯總編制辦事一本通并向社會(huì)公開(kāi)。

（六）健全解讀回應(yīng)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機(jī)制，運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、簡(jiǎn)明問(wèn)答、圖表圖解、案例說(shuō)明等多種方式，對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期等的重要政策進(jìn)行解讀。針對(duì)政策實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的誤解疑慮，要及時(shí)回應(yīng)、解疑釋惑。

（七）推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林站、辦事處）和縣政府各部門(mén)要指導(dǎo)支持村（居）民委員會(huì)依法自治和公開(kāi)屬于自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，指導(dǎo)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建立完善公開(kāi)事項(xiàng)清單，通過(guò)村民（居民）微信群、政務(wù)公開(kāi)專欄等渠道，重點(diǎn)公開(kāi)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等內(nèi)容，方便群眾及時(shí)知曉和監(jiān)督。完善基層政務(wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)協(xié)同機(jī)制，使政務(wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)有效銜接、相同事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致。

三、工作要求

基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作是國(guó)家作出的一項(xiàng)重大決策部署，各級(jí)黨委、政府高度重視。全縣各責(zé)任單位要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。縣政府辦公室加強(qiáng)對(duì)全縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，將其作為評(píng)價(jià)各單位政務(wù)公開(kāi)工作成效的重要內(nèi)容，列入“黨建引領(lǐng)、比拼四季”擂臺(tái)賽目標(biāo)管理體系；定期在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)的專題欄目上予以通報(bào)，對(duì)工作成效顯著的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的提出批評(píng)；適時(shí)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，不斷提高基層政務(wù)公開(kāi)工作人員專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。

縣政府成立全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林站、辦事處）、縣政府各責(zé)任單位行政“一把手”任成員，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦公室。

各責(zé)任單位要抽調(diào)精干力量，保障經(jīng)費(fèi)設(shè)備，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成，努力推動(dòng)我縣政務(wù)公開(kāi)工作在全市爭(zhēng)上游、晉位次、走前列。

附件：寶豐縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2020年6月2日          

附  件

寶豐縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長(zhǎng)：李捍衛(wèi)  縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：步國(guó)旗  縣政府辦主任

成  員：劉朝軍  縣政府辦副主任

畢志偉  縣發(fā)改委主任        

黃金坡  縣教體局局長(zhǎng)

宋曉冬  縣公安局政治處主任

張玲玲  縣民政局局長(zhǎng)

牛志剛  縣司法局局長(zhǎng)

楊國(guó)旗  縣財(cái)政局局長(zhǎng)

何四軍  縣人社局局長(zhǎng)

王月霞  縣自然資源局局長(zhǎng)

何冠峰  縣住建局局長(zhǎng)

肖國(guó)欣  縣水利局局長(zhǎng)

張會(huì)軍  縣農(nóng)機(jī)中心主任

孫長(zhǎng)山  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

金曉輝  縣文廣旅游局局長(zhǎng)

陳曉明  縣衛(wèi)健委主任

趙團(tuán)利  縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

任朝陽(yáng)  縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

趙紅哲  縣城市管理局局長(zhǎng)

周現(xiàn)民  縣扶貧辦主任        

席  濤  縣稅務(wù)局局長(zhǎng)

連金義  市生態(tài)環(huán)境局寶豐分局局長(zhǎng)

王朝陽(yáng)  縣公共資源交易中心主任

谷樹(shù)軍  縣行政服務(wù)中心主任

劉自會(huì)  縣大數(shù)據(jù)中心主任

丁國(guó)勇  城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

楊普召  大營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

潘延杰  楊莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

郭書(shū)東  商酒務(wù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

溫世舉  張八橋鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)提名人選

魏前豹  鬧店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

趙振華  周莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王鳳雪  石橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)提名人選        

呂躍紅  前營(yíng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

馬中奎  肖旗鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

馮宇航  李莊鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)提名人選

崔懷風(fēng)  觀音堂林站站長(zhǎng)

梁紅偉  鐵道辦事處主任

工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦，劉朝軍同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。