各社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門：

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2023年3月31日   

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為切實(shí)做好“清明”、“五一”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，按照省、市、縣黨委政府安全生產(chǎn)工作安排部署要求，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查防范整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化“隱患就是事故”和“安全生產(chǎn)沒有淡季”意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任全面落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，通過嚴(yán)密的安全監(jiān)管、嚴(yán)格的執(zhí)法檢查、嚴(yán)厲的安全處罰，切實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自識(shí)、隱患自治、平安自保，集中精力、人力、物力，橫向到邊、縱向到底，不漏一村一企，覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)各類事故隱患“零容忍”，對(duì)存在事故隱患不整改的行為“大抄底”，對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為“嚴(yán)執(zhí)法”，堅(jiān)決杜絕各類生產(chǎn)安全事故，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、時(shí)間安排

2023年4月1日至5月31日

三、檢查重點(diǎn)

從嚴(yán)從細(xì)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查整治，全面防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，立即對(duì)全我鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有危險(xiǎn)場(chǎng)所、所有從業(yè)崗位開展全覆蓋式安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的、事故易發(fā)多發(fā)的、有可能造成群死群傷和重大社會(huì)影響的行業(yè)、領(lǐng)域、場(chǎng)所開展排查整治，主要包括：

（一）消防安全

1.消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題情況；

2.突出對(duì)違規(guī)用火用電用油用氣、屋頂平臺(tái)和疏散走道堆放可燃雜物、營(yíng)業(yè)期間違規(guī)裝修施工、消防設(shè)施損壞故障等重點(diǎn)隱患排查整治情況；

3.整治“城中村”、群租房、九小場(chǎng)所和沿街門店違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等問題情況。

（二）防汛抗旱

1.強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急值守、會(huì)商研判、指揮調(diào)度等工作，全力防范災(zāi)害發(fā)生；

2.完善應(yīng)急預(yù)案，制定山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域以及城市棚戶低洼區(qū)、危房棚戶區(qū)等區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)安置方案，緊急情況下及時(shí)組織人員撤離；

3.加強(qiáng)對(duì)洪澇、干旱易發(fā)區(qū)，重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等防范措施的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改處置；

4.落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)需要；

5.加大防洪防旱、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城市排澇等工程和非工程措施項(xiàng)目建設(shè)力度，提升自然災(zāi)害防御能力；

6.開展河道、水渠、水庫、坑塘等水域水情普查，建立健全危險(xiǎn)水域安全管控機(jī)制，做好汛期防溺水工作。

（三）建筑施工領(lǐng)域

1.未辦理施工許可等手續(xù)的新建、改建、擴(kuò)建工程，涉及改動(dòng)承重柱、梁、墻的裝飾裝修工程；

2.私搭亂建的建筑與設(shè)施，未經(jīng)竣工驗(yàn)收即投入使用的工程；

3.施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；

4.對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋、居民自建房等安全隱患排查，老舊城區(qū)私拉亂接、超負(fù)荷用電、線路短路、線路老化和障礙物影響消防車通行等問題排查整改；

5.室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中進(jìn)行焊接等明火作業(yè)、動(dòng)火審批管理情況，油漆、稀料、木材、保溫材料等易燃材料的保管和使用情況，宿舍內(nèi)亂拉亂接電線、宿舍明火取暖等排查情況；

6.城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⑴潘O(shè)施和橋梁建設(shè)，城市公園、游園等人員密集場(chǎng)所隱患排查情況；

7.城市橋涵、橋梁、易積水路段等安全隱患點(diǎn)排查治理情況。

（四）城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>

1.違規(guī)充裝非自有產(chǎn)權(quán)、超期未檢、超過報(bào)廢期限氣瓶或翻新“黑氣瓶”；

2.未按規(guī)定加臭;違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚；違規(guī)倒裝液化石油氣；

3.使用無熄火保護(hù)裝置、無3C認(rèn)證的燃具；

4.使用不合格的非金屬連接軟管；軟管長(zhǎng)度超過2米或私接“三通”；軟管老化松動(dòng);軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面；

5.使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器；

6.使用不合格氣瓶；使用工業(yè)丙烷氣瓶；

7.餐飲等場(chǎng)所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器;報(bào)警器質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)；

8.在餐飲等人員密集場(chǎng)所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶，或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間；氣瓶間未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器；氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室；

9.生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器、調(diào)壓器及其連接軟管。

（五）人員密集場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)

1.車站、大型城市綜合體、商貿(mào)流通和服務(wù)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、文體娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和重要設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查制度落實(shí)情況；

2.旅游景點(diǎn)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文體活動(dòng)場(chǎng)所建立人流量監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制情況；

3.學(xué)校校舍、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房、食堂、校車安全措施落實(shí)情況；

4.大型群眾性活動(dòng)審批、制定安保方案和預(yù)案情況；

5.商貿(mào)流通和服務(wù)企業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防火、防人員踩踏、燃?xì)庖夯瘹馐褂冒踩徒煌ò踩闆r；

6.汛期、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段和重大活動(dòng)安全防范工作落實(shí)情況，暴風(fēng)、暴雨等極端天氣和各類自然災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)情況。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域

1.重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警常態(tài)化機(jī)制建立和運(yùn)行情況；

2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類整治、老舊裝置運(yùn)行監(jiān)控情況；

3.動(dòng)火、車輛出入、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。

（七）道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域

1.道路運(yùn)輸“兩客一危”、橋梁橋涵、急彎陡坡、大長(zhǎng)下坡、鐵路道口等安全隱患治理情況;

2.橋涵以及團(tuán)霧、極端天氣條件下的交通安全管控和應(yīng)急措施落實(shí)情況;

3.嚴(yán)查運(yùn)輸車輛超速、超限和超載，貨車非法改裝、運(yùn)營(yíng)情況。

（八）工貿(mào)領(lǐng)域

1.涉氨制冷企業(yè)、快速凍結(jié)裝置和液氨儲(chǔ)罐等安全情況；

2.有限空間作業(yè)臺(tái)賬建立、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)審批制度落實(shí)等情況；

3.動(dòng)火、抽堵盲板等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊(duì)伍管理情況；

4.涉爆粉塵企業(yè)的建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等安全情況。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)大檢查，是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的重大舉措，各班子成員、工作區(qū)長(zhǎng)，要嚴(yán)格按照“三管三必須”的工作要求，結(jié)合自身分管口線和分包社區(qū)，率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛，主動(dòng)深入一線明察暗訪，掌握工作進(jìn)展情況，研究解決突出問題。要每周深入分管領(lǐng)域和分包小區(qū)，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)直各部門、各社區(qū)逐項(xiàng)明確排查整治重點(diǎn)內(nèi)容和工作措施，切實(shí)抓好推動(dòng)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門要把安全生產(chǎn)大檢查與落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”對(duì)接起來，要每周進(jìn)行兩次以上不同行業(yè)領(lǐng)域的檢查排查，并填寫《城關(guān)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查周報(bào)表》（見附件），全面排查轄區(qū)內(nèi)以及分管業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)，全面督促隱患整改，確保隱患整改“五落實(shí)”。

（三）嚴(yán)格安全責(zé)任追究。加大警示約談、公開曝光力度，及時(shí)通過新聞媒體曝光典型案例和重大隱患。對(duì)隱患排查整治工作不力的單位及責(zé)任人，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

《城關(guān)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查周報(bào)表》由區(qū)長(zhǎng)、包村干部、社區(qū)支部書記和填表人簽字,加蓋居委會(huì)公章，表后附現(xiàn)場(chǎng)檢查照片，每周五上午下班前一并上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。

附件：《城關(guān)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查周報(bào)表》.xlsx