局屬各有關(guān)單位，機(jī)關(guān)有關(guān)股室:

為進(jìn)一步提高道路普通貨運(yùn)車輛安全水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用的通知》（豫交運(yùn)管函〔2023〕22號）《平頂山市普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用工作實(shí)施方案》（平交文〔2023〕99號）文件要求，我局制定了《寶豐縣交通運(yùn)輸局普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2023年10月24日       

寶豐縣交通運(yùn)輸局

普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用工作實(shí)施方案

為深入貫徹省委省政府“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大貨車安全運(yùn)行監(jiān)管”的指示要求，落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用的通知》（豫交運(yùn)管函〔2023〕22號）《平頂山市普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用工作實(shí)施方案》（平交文〔2023〕99號）文件精神，扎實(shí)有效推進(jìn)普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用工作，強(qiáng)化普通貨車（總質(zhì)量4.5噸以上）事中事后監(jiān)管，提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“生命至上，安全第一”的理念，糾治駕駛員超速、疲勞、行車接打電話等違規(guī)行為，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加快構(gòu)建數(shù)字化安全監(jiān)控新機(jī)制，推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理體系和治理能力顯著提升，提高普通貨運(yùn)安全監(jiān)管信息化水平，進(jìn)一步遏制道路運(yùn)輸重特大交通事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在不增加道路運(yùn)輸經(jīng)營者負(fù)擔(dān)的前提下，協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商、保險(xiǎn)公司、設(shè)備服務(wù)商、運(yùn)輸企業(yè)，在總質(zhì)量4.5噸以上普通貨車安裝使用智能視頻監(jiān)控裝置，鼓勵(lì)冷鏈運(yùn)輸車輛和城市配送車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控裝置。2024年6月底前，完成全縣道路普貨動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用工作。

三、工作內(nèi)容

按照省廳、市局普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，升級應(yīng)用工作分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳摸底階段（2023年10月18日-2023年10月31日）

1.各有關(guān)單位要通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多渠道、多方式廣泛宣傳智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用工作，凝聚社會共識，營造全民參與、公眾監(jiān)督的良好氛圍。

2.運(yùn)管部門要全面摸清轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)、普貨車輛底數(shù)，排查第三方服務(wù)情況，建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明。

（二）試點(diǎn)安裝階段（2023年11月1日-2023年11月30日）

1.運(yùn)管部門要結(jié)合我縣普貨企業(yè)實(shí)際至少選取1家運(yùn)力規(guī)模較大、具備基礎(chǔ)安裝條件、安全管理各項(xiàng)工作較好、安裝意愿較強(qiáng)的貨運(yùn)企業(yè)作為試點(diǎn)。要嚴(yán)把設(shè)備準(zhǔn)入關(guān)，對平臺服務(wù)商的綜合服務(wù)質(zhì)量和能力進(jìn)行考評，考評合格的準(zhǔn)予開展設(shè)備升級工作。不得使用考評不合格，尤其是平臺數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、功能不健全、斷網(wǎng)掉線、與全國、省、市平臺數(shù)據(jù)信息的計(jì)算方式不一致、數(shù)據(jù)連通上傳中斷等平臺不穩(wěn)定的平臺服務(wù)商。要開展先行先試，并在做好問題研判和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)。

2.積極協(xié)調(diào)轄區(qū)通信運(yùn)營商、保險(xiǎn)公司、設(shè)備服務(wù)商、運(yùn)輸企業(yè)等共同參與升級工作，要在保障行業(yè)穩(wěn)定、不增加道路運(yùn)輸經(jīng)營者負(fù)擔(dān)的前提下進(jìn)行升級應(yīng)用工作，要主動(dòng)靠前為道路運(yùn)輸經(jīng)營者做好服務(wù)，適時(shí)對升級工作進(jìn)行分析評估，切實(shí)保障安裝工作平穩(wěn)進(jìn)行。

（三）全面推進(jìn)階段（2023年12月1日-2024年4月30日）

1.組織對轄區(qū)所有普貨車輛智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展全面升級工作。

2.在推進(jìn)過程中，同步開展第三方技術(shù)要求符合性比對工作，嚴(yán)格按照《技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝。要開展抽檢抽查工作，對于不符合技術(shù)要求的及時(shí)糾正。

（四）驗(yàn)收評比階段（2024年5月1日-2024年6月30日）

1.升級應(yīng)用工作完成后，及時(shí)形成書面報(bào)告，向市局報(bào)告申請驗(yàn)收。

2.對于提前完成、完成較好、標(biāo)準(zhǔn)較高的普貨企業(yè)，將予以政策傾斜支持企業(yè)發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。為確保升級應(yīng)用工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，局成立普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)工作落實(shí)（詳見附件1）。運(yùn)管部門要組織得力人員參與升級應(yīng)用工作，明確工作目標(biāo)和職責(zé)，建立健全權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、齊抓共管的工作機(jī)制。

（二）深入宣傳動(dòng)員，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要扎實(shí)做好宣傳工作，營造良好氛圍。要選好試點(diǎn)企業(yè)，真正發(fā)揮好先行先試、以點(diǎn)帶面的作用。要積極暢通利益訴求渠道，主動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研判問題、解決問題，有效化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保升級應(yīng)用工作平穩(wěn)推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)溝通銜接，按時(shí)報(bào)送信息。各單位要做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，掌握工作進(jìn)度，做好工作協(xié)調(diào)，按時(shí)報(bào)送信息，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，要加強(qiáng)縣（市、區(qū)）之間的相互借鑒學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月23日前向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送《寶豐縣普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝進(jìn)度表》（附件2）和工作開展情況，于2024年7月10日前形成工作報(bào)告報(bào)送市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人:楊曉偉

電  話:0375-6336608

附件:1.普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.寶豐縣普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)安裝進(jìn)度表

附件1

寶豐縣交通運(yùn)輸局

普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用

專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長：劉亞偉

副組長：張顯鋒  程惠杰

成  員：王東輝  高  磊  尤明陽  張曉峰  宋少峰

李書江  聶海磊

普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心，張顯鋒同志（兼）任辦公室主任，宋少峰、李書江為副主任，楊曉偉、馬紹輝、郭留全為辦公室成員。辦公室工作職責(zé)如下:

1.對全縣普貨車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級應(yīng)用情況進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo)，研判穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，周密妥善安排部署升級應(yīng)用工作，對安裝進(jìn)度緩慢、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)的普貨企業(yè)定期通報(bào)并進(jìn)行督辦，確保升級應(yīng)用工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行省廳《關(guān)于印發(fā)河南省普通貨運(yùn)車輛智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求的通知》（豫交文〔2022〕106號）（以下簡稱《技術(shù)要求》）標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)市局組織第三方開展技術(shù)要求符合性比對工作，對不符合《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的車輛設(shè)備，要督促轄區(qū)企業(yè)積極對原設(shè)備進(jìn)行升級或更換。

3.推進(jìn)智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置采集的信息規(guī)范接入河南省綜合交通運(yùn)輸管理服務(wù)平臺、全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)監(jiān)控平臺，確保接入的企業(yè)智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置在線、攝像頭正常使用、接入數(shù)據(jù)合格等。按照省廳要求，在省、市管理服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，組織搭建個(gè)性化功能的縣級道路普貨管理服務(wù)平臺，規(guī)范車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、報(bào)警、分析、應(yīng)用等功能和標(biāo)準(zhǔn)。