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寶豐縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶豐縣2022年度農(nóng)業(yè)保險助力鄉(xiāng)村振興工作實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、示范區(qū)管委會和鐵路地區(qū)辦事處、縣人民政府各部門、有關(guān)單位：

《寶豐縣2022年度農(nóng)業(yè)保險助力鄉(xiāng)村振興工作實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

2022年3月9日

寶豐縣2022年度農(nóng)業(yè)保險助力鄉(xiāng)村振興

工作實施方案

為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，充分利用保險功能化解農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟補償“穩(wěn)定器”作用，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，根據(jù)河南省財政廳 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南銀保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《河南省三大糧食作物完全成本保險實施方案》的通知(豫財金〔2021〕44號)精神，遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)調(diào)推進”的原則，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察河南重要講話精神，按照中央和省委農(nóng)村工作會議部署，把發(fā)展農(nóng)業(yè)保險作為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，以構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險保障體系和農(nóng)村金融服務(wù)體系為主線，加強對政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)管理，進一步提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量，資金使用效率，助力農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，達到產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民穩(wěn)增收。

二、實施內(nèi)容
（一）實施范圍

將全縣范圍內(nèi)種植的小麥、花生、玉米、油菜等農(nóng)作物和養(yǎng)殖的生豬、奶牛等牲畜納入農(nóng)業(yè)保險范圍。

（二）保費分擔(dān)

中央、省、市、縣財政補貼80%，農(nóng)戶承擔(dān)20%。農(nóng)戶承擔(dān)的20%由縣級財政承擔(dān)，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。

（三）保險期限

2022年1月1日—2022年12月31日

（四）承保機構(gòu)

根據(jù)《河南省政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)承保機構(gòu)招標(biāo)實施方案的通知》(豫財金〔2021〕40號)，由中原農(nóng)險、太平洋保險公司、永安保險公司3家承保機構(gòu)負責(zé)全縣境內(nèi)的小麥、花生、油菜、生豬、奶牛保費的收繳、理賠等具體事宜。

（五）時間安排

2月底前完成小麥、油菜投保工作，7月底前完成花生、玉米等秋作物的投保工作。若省財政廳對承保時間的規(guī)定有所調(diào)整，參照新政策執(zhí)行。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立寶豐縣農(nóng)業(yè)保險助力鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)保險助力鄉(xiāng)村振興工作，對工作中的重大事項進行研究決策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（示范區(qū)、辦事處）要成立相應(yīng)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)保險工作。

（二）強化宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門和承保機構(gòu)要進一步加強宣傳，利用農(nóng)業(yè)保險公示牌、宣傳欄、廣播等行之有效的方式開展有針對性的政策宣傳，消除政策盲點和認(rèn)識誤區(qū)，提高農(nóng)業(yè)保險的知曉度、滿意度。

（三）加強配合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（示范區(qū)、辦事處）負責(zé)組織好農(nóng)作物參保面積的核定工作，縣財政部門負責(zé)保費補貼資金的籌集和撥付，加強財政補貼資金監(jiān)督管理,并做好政策宣傳引導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)指導(dǎo)防災(zāi)減損工作，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助保險機構(gòu)做好承保數(shù)據(jù)確認(rèn)、理賠查勘定損工作。保險監(jiān)管部門負責(zé)對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)及承保機構(gòu)進行監(jiān)督管理，提升承保機構(gòu)服務(wù)水平。

（四）規(guī)范保險業(yè)務(wù)。保險承辦機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)保險條例》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，對農(nóng)戶信息、種植面積、地塊及相關(guān)證明等資料信息進行審驗，保險合同要經(jīng)被保險人簽字或蓋章確認(rèn)，確保承保信息真實合法。嚴(yán)禁以虛構(gòu)保險合同騙取農(nóng)業(yè)保險保費補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(示范區(qū)、辦事處)實際承保數(shù)量不得超過縣農(nóng)業(yè)部門提供的當(dāng)年播種數(shù)量。保險承辦機構(gòu)要建立健全內(nèi)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行保險程序，認(rèn)真落實“五公開、三到戶”，強化內(nèi)控管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險行為。保險承辦機構(gòu)要按照農(nóng)業(yè)保險合同約定及抽樣基數(shù)規(guī)范要求，核定保險標(biāo)的損失程度并及時足額支付保險賠償金。嚴(yán)禁平均賠付、比例賠付、少賠、拖賠、無理拒賠等損害農(nóng)戶合法權(quán)益的行為，嚴(yán)禁設(shè)置絕對免賠條款，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險保障作用，保障群眾合法權(quán)益。

（五）強化監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(示范區(qū)、辦事處)要加強與承保機構(gòu)的聯(lián)系，確保本轄區(qū)保險承保、理賠情況真實，對公示發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)問題，要及時查處，堅決把農(nóng)業(yè)保險政策執(zhí)行好、落實好。承保機構(gòu)要針對政策性農(nóng)業(yè)保險有關(guān)規(guī)定和執(zhí)行情況開展自查，避免各類操作性風(fēng)險出現(xiàn)，要堅持問題導(dǎo)向，以查促改，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，不斷完善相關(guān)政策，確保農(nóng)業(yè)保險政策落到實處。

附件：寶豐縣農(nóng)業(yè)保險助力鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附  件

寶豐縣農(nóng)業(yè)保險助力鄉(xiāng)村振興工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長：馬培翼  縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長

副組長：肖志舉  縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長

成  員：苗吉輝  縣政府辦副主任

金曉輝  縣發(fā)改委主任

楊國旗  縣財政局局長

文勝偉  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

劉東方  縣統(tǒng)計局局長

牛廣軍  縣鄉(xiāng)村振興局局長

袁文良  縣氣象局局長

馬國留  縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長

張曉祎  城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李延彬  大營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王鳳雪  石橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

楊軍紅  楊莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長提名人選

崔俊豪  商酒務(wù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王  冰  張八橋鎮(zhèn)黨委副書記（主持鎮(zhèn)政府工作）

魏前豹  鬧店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

宋同珂  周莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李  凱  趙莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

何耀華  肖旗鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
黃瓊瑤  前營鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長提名人選

馮宇航  李莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

商科峰  觀音堂林業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)管委會主任

練亞超  龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)管委會主任

路艷玲  平頂山銀保監(jiān)分局寶豐監(jiān)管組主任

朱燕敏  中原農(nóng)業(yè)保險公司寶豐支公司經(jīng)理

張振亞  太平洋保險公司寶豐分公司經(jīng)理

張繼偉  永安保險公司寶豐分公司經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財政局，楊國旗同志兼任辦公室主任，負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)保險助力鄉(xiāng)村振興日常工作。