寶豐縣是今年確定的全省探索行政調(diào)解融入行政執(zhí)法制度試點地區(qū)之一。按照河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署,寶豐縣積極行動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,精心謀劃落實,有力推動行政調(diào)解融入行政執(zhí)法制度走深走實。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。成立了寶豐縣行政調(diào)解委員會,具體負責全縣行政調(diào)解試點工作,制定了《寶豐縣行政調(diào)解試點工作方案》,首批確定10個執(zhí)法部門作為試點單位,各試點單位按照要求制定本單位行政調(diào)解融入行政執(zhí)法制度工作方案,及時設(shè)立行政調(diào)解工作機構(gòu),建立健全相關(guān)工作制度,及時將分管負責人、調(diào)解骨干人員名單對外進行公開。二是積極推動部署,夯實工作基礎(chǔ)。組織召開了寶豐縣探索行政調(diào)解融入行政執(zhí)法試點工作推進會,會上對《寶豐縣行政調(diào)解試點工作方案》進行認真解讀,對相關(guān)單位業(yè)務(wù)人員骨干、專(兼)職調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo);各試點單位結(jié)合新修訂的《行政處罰法》和執(zhí)法實踐,及時梳理各執(zhí)法機關(guān)在日常管理和行政執(zhí)法過程中與履行職責相關(guān)的爭議糾紛事項清單,明確在執(zhí)法過程中告知當事人可以要求行政調(diào)解。三是強化宣傳力度,讓調(diào)解成為執(zhí)法常態(tài)。行政調(diào)解工作是及時有效化解爭議糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的重要保障,也是發(fā)揮行政職能預(yù)防化解矛盾糾紛的有效措施,是行政機關(guān)柔性執(zhí)法方式的重要內(nèi)容,是行政機關(guān)服務(wù)大局維護穩(wěn)定的重要職責。試點工作開展以來,各執(zhí)法機關(guān)堅持以人民為中心,按照服務(wù)型行政執(zhí)法要求,積極轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念、創(chuàng)新行政管理方式,利用新聞媒體、版報、短視頻等形式開展多樣的宣傳活動,廣泛宣傳行政調(diào)解的內(nèi)涵、條件、范圍、主體和程序,有效提升社會公眾的知曉度,引導(dǎo)群眾熟悉了解行政調(diào)解的工作屬性,在發(fā)生行政爭議時能優(yōu)先選擇利用行政調(diào)解方式解決爭議糾紛。
寶豐縣自開展行政調(diào)解融入行政執(zhí)法制度試點工作以來,各相關(guān)單位摒棄重管理輕服務(wù)、重裁決輕調(diào)解、重強制輕教育的觀念和做法,積極采取有力措施,建立健全了行政調(diào)解工作機制,增強了行政調(diào)解能力,認真履行行政調(diào)解工作職責,善于運用法治思維、法治方式推進行政執(zhí)法工作,充分發(fā)揮行政機關(guān)在化解爭議糾紛中的主體作用。截至目前,各試點單位調(diào)解民事矛盾糾紛300余起,其中涉及勞動糾紛案件14起,為勞動者挽回經(jīng)濟損失183.48萬;涉及消費者權(quán)益和商戶糾紛109起,為消費者挽回經(jīng)濟損失8084元。寶豐縣行政調(diào)解融入行政執(zhí)法制度的積極探索和推進,切實解決了老百姓身邊的突出問題,及時化解了矛盾糾紛,維護了社會和諧穩(wěn)定,有效提升了社會公眾的獲得感和滿意度。
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