各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府各部門,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《寶豐縣2021年度法治政府建設(shè)工作安排》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
2021年4月22日
寶豐縣2021年度法治政府建設(shè)工作安排
2021年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年,是鞏固法治政府建設(shè)成效、落實法治政府建設(shè)新五年規(guī)劃的第一年。全縣法治政府建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央全面依法治國工作會議精神,深入落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,認真落實省委十屆十二次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、守正創(chuàng)新,持續(xù)深入推進依法行政,以高質(zhì)量法治政府建設(shè)成效,為加快建設(shè)寶豐“四強縣”、順利邁入全國“一百強”提供有力法治保障。結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好2021年度全縣法治政府建設(shè)工作安排如下:
一、依法全面履行政府職能
(一)圍繞中心服務(wù)大局提供優(yōu)質(zhì)法治保障。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、分類推進鄉(xiāng)村全面振興、改善民生福祉等中心工作,加強執(zhí)法、司法、法律服務(wù)相關(guān)工作,保障法律法規(guī)規(guī)章落地落實,為深化重點領(lǐng)域改革、推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供法治保障。
(二)毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控。堅持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合,針對疫情形勢變化,及時調(diào)整防控策略,健全常態(tài)化防控機制,抓好重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控,做好防控救治、信息發(fā)布、流調(diào)溯源等工作,從執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,持續(xù)提升依法科學(xué)防控能力和水平,最大限度保護人民生命安全和身體健康,為恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造必要條件。
(三)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。持續(xù)放寬市場準入,完善公平競爭制度,全面推進公平競爭審查,加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,保障各類市場主體公平參與市場競爭。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,完善外商投資服務(wù)監(jiān)管體系和外貿(mào)企業(yè)“白名單”制度,依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益,推動貿(mào)易投資自由化便利化。清理規(guī)范涉企收費,嚴格行政事業(yè)性收費項目設(shè)立審批,認真執(zhí)行收費基金清單制度,實現(xiàn)對所有行政事業(yè)性收費和政府性基金“一張網(wǎng)”全覆蓋。加強政府誠信建設(shè),落實規(guī)范政商交往行為正負面清單,構(gòu)建親清政商關(guān)系。貫徹實施《河南省社會信用條例》,加強社會信用體系建設(shè),推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。深入開展?fàn)I商環(huán)境評價,實現(xiàn)縣域全覆蓋。
(四)縱深推進“放管服”改革。全面清理重復(fù)、變相和違規(guī)審批。深化“證照分離”“多證合一”改革,提高全程電子化登記率,大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,實現(xiàn)一批高頻事項實體證照免提交,政務(wù)服務(wù)事項承諾辦結(jié)時限在法定辦結(jié)時限基礎(chǔ)上壓縮70%以上。銜接落實國務(wù)院、省政府新一批取消、下放和改變管理方式行政許可事項,動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項基本目錄。按照國家和省、市工作部署要求,著力推動證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制在全縣實施。推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,加快數(shù)據(jù)聯(lián)通歸集共享、有序開放和應(yīng)用,優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺、“豫事辦”功能,推動更多事項“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”。全面落實監(jiān)管責(zé)任,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用風(fēng)險分類監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門協(xié)同監(jiān)管等制度,提升監(jiān)管水平,加大失信懲處力度,以公正監(jiān)管促進優(yōu)勝劣汰。
(五)規(guī)范行政權(quán)力運行。全面落實政府權(quán)責(zé)清單制度,厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府各部門權(quán)責(zé)清單梳理工作,根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機構(gòu)和職能調(diào)整等情況,及時調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單,確保權(quán)責(zé)清單的權(quán)威性、時效性和準確性,及時向社會公布并接受社會監(jiān)督,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
(六)深化行政執(zhí)法體制改革。指導(dǎo)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法改革,規(guī)范全縣綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志的配發(fā)、管理工作。持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作機制和流程,實現(xiàn)執(zhí)法重心下移。
(七)強化生態(tài)環(huán)境保護。貫徹綠色發(fā)展理念,認真落實生態(tài)環(huán)境保護黨政主體責(zé)任,完善環(huán)境保護督察制度,嚴格實行環(huán)境信息公開制度、環(huán)境影響評價制度,健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度,持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法,依法依規(guī)嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為,不斷增強人民群眾在生態(tài)環(huán)境改善中的安全感、獲得感、幸福感。
二、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理
(八)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真貫徹國務(wù)院關(guān)于加強行政規(guī)范性文件管理各項要求,全面落實《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》,嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布程序。加大行政規(guī)范性文件備案審查力度,依法受理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件合法性審查申請。加強對全縣行政規(guī)范性文件管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,全面提升規(guī)范性文件制發(fā)質(zhì)量。
(九)扎實開展規(guī)章規(guī)范性文件清理。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要以及上位法和上級文件制定、修改、廢止情況,結(jié)合國家和省市有關(guān)工作部署,及時對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行清理,清理結(jié)果向社會公布。
三、建立健全依法決策機制
(十)完善依法科學(xué)民主決策機制。認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,結(jié)合我縣實際,制定《寶豐縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,進一步規(guī)范重大行政決策行為,明確決策責(zé)任,推動各單位提高決策質(zhì)量和效率。
(十一)嚴格決策責(zé)任追究。嚴格實施重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,對超越法定權(quán)限、違反法定程序實施決策,以及決策嚴重失誤或者依法應(yīng)當(dāng)及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,或者嚴重損害人民群眾合法權(quán)益的,嚴格追究行政首長、負有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的黨紀政紀和法律責(zé)任。
(十二)積極推進法律顧問和公職律師制度。研究出臺政府法律顧問工作指導(dǎo)規(guī)程,修訂并發(fā)布縣政府法律顧問相關(guān)制度,做好縣政府法律顧問屆滿遴選、續(xù)聘工作,探索推行政府法律顧問聯(lián)系點、示范點制度;積極發(fā)展公職律師隊伍,認真貫徹落實《河南省公職律師管理實施辦法》;充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在依法決策中的積極作用。
四、深入推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)
(十三)加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。圍繞縣委、縣政府中心工作,認真謀劃服務(wù)型行政執(zhí)法年度工作重點。開展服務(wù)型行政執(zhí)法標兵和示范點培育工作,對標兵單位實施動態(tài)管理。
(十四)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)創(chuàng)新推動工作。選取試點,探索在作出重大行政執(zhí)法決定、實施日常監(jiān)管執(zhí)法、受理投訴舉報時告知當(dāng)事人有申請行政調(diào)解的權(quán)利和途徑等告知引導(dǎo)制度,配合建立省市縣三級行政爭議實質(zhì)性化解平臺,發(fā)揮行政機關(guān)在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。穩(wěn)步推進行政相對人法律風(fēng)險防控制度,在梳理風(fēng)險點更聚焦社會關(guān)注、制定措施更著力解決問題、宣傳輔導(dǎo)更突出通俗易懂、實施效果更體現(xiàn)群眾滿意上下功夫。
(十五)持續(xù)提升行政執(zhí)法水平。公布全縣服務(wù)型行政執(zhí)法典型案例,將優(yōu)秀案例以PPT講解、短視頻等方式廣泛宣傳,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、法治化營商環(huán)境、擴大對外開放等重點,強化服務(wù)理念,提升執(zhí)法水平和效果。
(十六)抓基層抓基礎(chǔ)。根據(jù)市政府工作安排,適時啟動強化基層服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)三年行動計劃,以培育服務(wù)型行政執(zhí)法授課員、輔導(dǎo)員、明白人為基礎(chǔ),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革,推動服務(wù)型行政執(zhí)法向基層延伸,著力解決基層執(zhí)法人員執(zhí)法理念不端正、為民意識不強、執(zhí)法水平不高等問題,努力讓人民群眾在一線執(zhí)法過程中看到風(fēng)清氣正,感受到有“力度”、更有“溫度”。
五、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制
(十七)持續(xù)推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。做好《中華人民共和國行政處罰法》的貫徹落實和學(xué)習(xí)宣傳,規(guī)范行政處罰聽證工作。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),加強對各級各部門行政處罰裁量標準制定、適用情況的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。積極開展縣級行政執(zhí)法責(zé)任制示范點創(chuàng)建工作,推動全縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作提質(zhì)增效。
(十八)加強行政執(zhí)法人員管理。公布縣級行政執(zhí)法主體,規(guī)范我縣行政執(zhí)法主體公告工作。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,做好行政執(zhí)法證件的日常管理、年度審驗工作,規(guī)范駐寶單位行政執(zhí)法證件的備案工作。強化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府各部門行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。全面落實執(zhí)法經(jīng)費財政保障制度,保障執(zhí)法辦案經(jīng)費足額列入財政預(yù)算,確保執(zhí)法工作的正常開展。
(十九)加強行政執(zhí)法監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)對行政執(zhí)法的全方位監(jiān)督。暢通行政執(zhí)法投訴舉報渠道,嚴格落實《河南省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,持續(xù)提升行政執(zhí)法水平。重點加強涉及經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、自然資源、知識產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督。
六、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
(二十)加強權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究。切實履行監(jiān)督責(zé)任。加強對關(guān)鍵部門和崗位的監(jiān)督制約,對土地征收、基礎(chǔ)建設(shè)投資、財政資金使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門和崗位,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。加大對行政不作為、慢作為、亂作為、選擇性執(zhí)法、逐利執(zhí)法等問題及有關(guān)責(zé)任人的追究力度,督促規(guī)范行政權(quán)力的行使和運行。
(二十一)發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),圍繞保障改善民生、防范化解風(fēng)險隱患等全縣工作大局,做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作;聚焦重大戰(zhàn)略、決策部署和重點工作落實,持續(xù)開展跟蹤審計;加大對重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點民生資金和項目的審計力度,加大對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任審計力度,持續(xù)推進審計監(jiān)督全覆蓋。深入貫徹《中華人民共和國統(tǒng)計法》,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度,夯實防范和懲治統(tǒng)計造假職責(zé),加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,依紀依法懲處弄虛作假。
(二十二)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任,主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。縣政府及組成部門要認真執(zhí)行并向縣人大及其常委會報告工作、接受詢問和質(zhì)詢等制度,及時研究辦理人大代表提出的意見建議。自覺接受民主監(jiān)督,及時研究辦理政協(xié)委員提案。完善辦理涉及行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報的相關(guān)制度,并依法及時調(diào)查處理。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的輿論監(jiān)督作用,進一步推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的規(guī)范化、法治化。
七、全面推進政務(wù)公開
(二十三)深入推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化。做好規(guī)范政務(wù)公開工作流程、推進基層政務(wù)公開平臺規(guī)范化、完善基層行政決策公眾參與機制、推進辦事服務(wù)公開標準化、健全解讀回應(yīng)工作機制、推動基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸等工作。
(二十四)加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理。進一步強化政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管,加強網(wǎng)絡(luò)安全防護和管理,根據(jù)省市相關(guān)工作安排,推動省、市、縣三級政府網(wǎng)站互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)融合、服務(wù)優(yōu)化,不斷提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布、政策解讀、為民服務(wù)和互動交流水平。
(二十五)認真做好政府信息公開申請辦理工作。適時出臺我縣政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范和典型案例匯編,嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,全面提升政府信息公開申請辦理工作制度化、規(guī)范化水平。
八、依法有效化解社會矛盾糾紛
(二十六)加強和改進行政復(fù)議工作。積極推動我縣行政復(fù)議體制改革,加快行政復(fù)議體制機制創(chuàng)新,整合地方行政復(fù)議職責(zé)。進一步暢通行政復(fù)議渠道,嚴格行政復(fù)議案件審理標準,切實糾正違法和不當(dāng)行政行為。健全行政復(fù)議案件審理機制,加快推進行政復(fù)議受理、審理、決定、監(jiān)督考核等方面的規(guī)范化建設(shè)。以規(guī)范化和信息化建設(shè)為抓手,進一步強化全縣行政復(fù)議工作的監(jiān)督指導(dǎo),持續(xù)提升全縣行政復(fù)議工作能力和水平。
(二十七)加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。建立健全行政應(yīng)訴監(jiān)管工作機制,強化對行政應(yīng)訴工作及行政應(yīng)訴人員的監(jiān)督指導(dǎo),積極推進行政應(yīng)訴規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化能力建設(shè)。進一步規(guī)范行政案件的答辯舉證和出庭應(yīng)訴工作,尊重并堅決維護人民法院行政審判司法權(quán)威。嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定,進一步強化行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,積極提高行政機關(guān)化解社會矛盾糾紛的實效性。
(二十八)完善依法化解糾紛機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),積極推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系建設(shè),完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛。深化“一村(格)一警、一法律顧問、一支民調(diào)隊伍”機制,探索在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域建立“一站式”糾紛解決機制。
(二十九)加強和改進信訪工作。把信訪納入法治化軌道,堅持法治途徑優(yōu)先,依法分類處理信訪訴求,保障合理合法訴求。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛。完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
(三十)健全公共法律服務(wù)體系。加強公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、實體平臺、熱線平臺建設(shè),推進融合發(fā)展,提升服務(wù)供給能力和水平。推進村(居)法律顧問工作全面升級,推動建立村(格)警務(wù)室和村(居)法律顧問聯(lián)動機制。深入開展普法宣傳工作,強化普法責(zé)任制落實,科學(xué)謀劃我縣“八五”普法規(guī)劃。
九、提升政府工作人員依法行政能力
(三十一)認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容、縣委黨校重點課程。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃,全年至少舉辦2期領(lǐng)導(dǎo)班子參加的法治專題講座,1期領(lǐng)導(dǎo)干部參加的法治專題培訓(xùn)班,政府常務(wù)會議、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門黨委(黨組)每季度至少學(xué)法1次。加強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力測試,適當(dāng)擴大測試范圍,改進測試方式,提高測試實效。
(三十二)實施領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。把學(xué)法用法和推進法治建設(shè)情況,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容,納入考核、細化指標,推動法治建設(shè)責(zé)任落實。注重領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和法治能力考察,將法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準,把能不能帶頭遵守憲法法律、帶頭依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。
(三十三)加強行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)。認真組織開展多種形式的全員法治培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,全年至少舉辦1期行政執(zhí)法人員參加的法治專題培訓(xùn)班,切實提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。將依法行政作為公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程、日常考核重點內(nèi)容,實現(xiàn)培訓(xùn)人員和培訓(xùn)內(nèi)容全覆蓋。
十、完善法治政府建設(shè)落實機制
(三十四)強化法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù),將法治政府建設(shè)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,認真落實好法治政府建設(shè)年度部署和報告制度,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部和機構(gòu)職責(zé)變化等情況,及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)組織機構(gòu)的推動作用。根據(jù)國家2021-2025年法治政府建設(shè)實施綱要有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,高質(zhì)量高標準制定我縣2021-2025法治政府建設(shè)實施方案,組織全縣法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班,督促指導(dǎo)全縣各單位做好法治政府建設(shè)新要求新部署的貫徹落實工作。
(三十五)健全法治政府建設(shè)責(zé)任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要認真履行好推進本單位法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和主體職責(zé)。各單位黨政主要負責(zé)人認真履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭自覺尊法學(xué)法守法用法,將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府各部門每半年至少召開1次黨委(黨組)會議,研究解決法治政府建設(shè)重大問題,對時間緊迫的重要事項應(yīng)根據(jù)情況隨時召開會議研究解決。
(三十六)持續(xù)強化“1211”法治政府建設(shè)推進機制。加強對全縣法治政府建設(shè)工作開展情況進行日常督導(dǎo),并將日常督導(dǎo)結(jié)果與法治政府建設(shè)督察和依法行政年度考核工作相結(jié)合。積極開展第三批河南省依法行政示范單位培育工作,切實做好示范引領(lǐng)和經(jīng)驗推廣。扎實開展法治政府建設(shè)督察和依法行政年度考核工作,按照中央依法治國辦安排部署和《河南省法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作實施辦法》有關(guān)要求,適時做好法治政府建設(shè)督察工作。持續(xù)完善依法行政年度考核指標、科學(xué)劃分考核類別、創(chuàng)新改進考核方法,做好2021年度全縣依法行政考核工作。
(三十七)注重法治政府建設(shè)研究宣傳。圍繞提升依法治理能力和水平、加快建設(shè)法治政府相關(guān)問題,積極與平頂山學(xué)院開展理論研究合作。結(jié)合我縣工作實際,梳理群眾關(guān)注度高、尤其是涉及行政執(zhí)法領(lǐng)域的正反面典型案(事)例,充分運用好微信公眾號和抖音號等新媒體,廣泛宣傳法治政府建設(shè)重要部署、理論成果、亮點經(jīng)驗和工作成效等,引導(dǎo)全社會形成關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
(三十八)加強法治政府建設(shè)保障機制。法治政府建設(shè)是全面依法治國系統(tǒng)工程的重點任務(wù)和主體工程,要注重發(fā)揮法治政府對法治國家、法治社會建設(shè)的示范帶動作用,對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,高度重視法治政府建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)法治工作隊伍,為法治政府建設(shè)工作提供充分保障,確保法治政府建設(shè)工作的機構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費保障與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。
本安排中所列工作將作為2021年全縣依法行政考核的主要內(nèi)容,縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依據(jù)職責(zé)和所承擔(dān)的法治政府建設(shè)任務(wù)分工,做好本年度工作任務(wù)的牽頭推動和落實。
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