董國旗委員：

您提出的關(guān)于“加強農(nóng)村物流體系建設(shè)的建議”的提案收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于協(xié)同聯(lián)動工作機制不完善問題。目前，已建立起縣政府主導(dǎo)，物流強縣辦公室牽頭，交通、商務(wù)、發(fā)改、郵政等相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動機制，整合各行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資源、運力資源、信息資源，基本形成物流業(yè)融合、集約、高效發(fā)展格局。同時，成立了寶豐縣快遞物流行業(yè)協(xié)會和寶豐縣快遞物流行業(yè)工會聯(lián)合會，建立了行業(yè)自律和協(xié)商溝通機制，可有效減少無序化、同質(zhì)化競爭。

二、關(guān)于村級站點覆蓋面不高問題

在縣級層面，協(xié)調(diào)推進豫寶物流園二期和郵政自動化分揀中心加快建設(shè)，引導(dǎo)現(xiàn)有物流、快遞企業(yè)統(tǒng)一入駐經(jīng)營，使縣級物流中心功能更完備、設(shè)施更齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、道班、郵政所、閑置廠房等設(shè)施，正在建設(shè)集郵政、快遞、客運、農(nóng)產(chǎn)品展示、直播帶貨、充電等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站，承擔(dān)農(nóng)村客運、快件中轉(zhuǎn)裝卸、運輸配送、農(nóng)產(chǎn)品上行、農(nóng)資和消費品下行等業(yè)務(wù)。在村級層面，會同商務(wù)、郵政等部門，在行政村建立集辦公、農(nóng)產(chǎn)品展示、包裹代收代投、直播帶貨、普惠金融為一體的村級服務(wù)站，基本形成縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)。

三、關(guān)于寄遞服務(wù)能力不高問題

一是積極推進“交郵融合”發(fā)展。引導(dǎo)寶科交通運輸有限公司與縣郵政公司簽訂郵政快遞運輸協(xié)議，由客運公司代運郵政快遞，實現(xiàn)線路、運力資源共享，一體發(fā)展。開通“客貨郵”融合線路6條，客車6臺，基本覆蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)320個行政村,日運送下行郵件3000余件、上行郵件2000余件，全年為郵政企業(yè)節(jié)約開支36萬余元，客運企業(yè)增加收入28萬余元，實現(xiàn)客運企業(yè)和郵政企業(yè)雙贏局面。同時，依托郵政企業(yè)既有基礎(chǔ)設(shè)施，建成“客貨郵融合發(fā)展”縣級物流倉儲分揀中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心12個、村級物流服務(wù)站147個，縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到村三級客貨郵同網(wǎng)、共融、共享的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。

二是探索推進“快快融合”發(fā)展。與電子商務(wù)進農(nóng)村工作相結(jié)合，引導(dǎo)百世、韻達、中通、申通4家社會快遞企業(yè)“快快融合”。統(tǒng)一進駐寶豐縣電商快遞物流自動化分揀中心運營，并組建河南鑫達物流運輸有限公司，實行“同線共運、同村共配”。開行城鄉(xiāng)物流貨運班車8臺，貨運專線4條，覆蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個行政村，每天運送下行件約6000單，上行件約500單，基本形成“一縣一倉配、一鄉(xiāng)一中心、一村一站點”的農(nóng)村快遞物流統(tǒng)倉共配體系。

四、下一步工作打算

（一）在縣級快遞物流主管部門尚不明確的情況下，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和工會聯(lián)合會橋梁紐帶作用，組織引導(dǎo)企業(yè)強化自律，加快形成公平競爭、規(guī)范經(jīng)營、有序發(fā)展的物流快遞市場發(fā)展局面。

（二）以“交郵融合”為引領(lǐng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站和村級綜合物流服務(wù)點建設(shè)、布局，深化資源共享力度，進一步完善農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成運營成本最低化、經(jīng)濟效益最大化、物流服務(wù)便利化的農(nóng)村物流發(fā)展格局，推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化高質(zhì)量發(fā)展。

（三）協(xié)調(diào)推進豫寶物流園二期加快建設(shè)，待建成后，引導(dǎo)支持全縣小微物流、快遞業(yè)戶統(tǒng)一進駐，劃行規(guī)市，壯大園區(qū)經(jīng)濟，降低倉儲成本，提高分揀配送效率。

2022年7月15日