文號 | 索引號 | 00bfx-00000-2021-00002 | 關鍵詞 | ||
主題分類 | 縣政府各部門 | 體裁分類 | 服務對象 |
【機構簡介】
辦公地點:河南省平頂山市寶豐縣君文路與迎賓大道交叉口東80米路南
辦公時間:夏季:8:00-12:00 15:00-18:00;冬季:8:00-12:00 14:30-17:30
辦公電話:0375-6519775
寶豐縣發(fā)展和改革委員會是縣政府工作部門,貫徹落實黨中央關于全縣國民經濟和社會發(fā)展工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對全縣國民經濟和社會發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
1.擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放的有關政策。
2.提出全縣加快建設現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。
3.統(tǒng)籌提出全縣國民經濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協(xié)調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節(jié)經濟運行,協(xié)調解決經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂全縣財政、土地等政策。
4.指導推進和綜合協(xié)調全縣經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現(xiàn)代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
5.提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策。牽頭推進全縣參與“一帶一路”建設。負責全縣口岸建設管理和運行協(xié)調工作,統(tǒng)籌協(xié)調國際通道網(wǎng)絡和通關環(huán)境建設。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作,會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單,負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。
6.負責全縣投資綜合管理,擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策,會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。銜接申請中央、省級和市級財政性建設資金,安排縣級財政性建設資金,按縣政府規(guī)定權限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產力布局。承擔全縣重點項目建設協(xié)調服務工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
7.推進落實國家、省和市區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家、省和市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施貧困地區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
8.組織擬訂全縣綜合性產業(yè)政策。協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進產業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)載體平臺建設。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
9.推動實施全縣創(chuàng)新驅動發(fā)展。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局縣重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
10.跟蹤研判全縣涉及經濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等的各類風險隱患,提出相關工作建議。承擔全縣經濟、生態(tài)、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調機制相關工作。按照分工,承擔安全生產工作相關職責。負責全縣重要商品總量平衡和宏觀調控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口調控意見并協(xié)調落實。會同有關部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
11.負責全縣社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。牽頭開展全縣社會信用體系建設。
12.負責擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,按規(guī)定權限審批、核準、審核能源投資項目,提出調整政府定價的能源產品價格的建議。
13.推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設,協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。提出全縣能源消費控制目標、任務并組織實施。
14.貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī);擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施;推動國有糧食企業(yè)改革。
15.貫徹執(zhí)行糧食流通和物資儲備管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;會同有關部門研究提出全縣糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議;負責縣級垂直的地方糧食儲備體系建設;執(zhí)行省糧食質量標準,提出糧食收購市場準入標準建議,承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警責任,指導協(xié)調政策性糧食購銷和糧食產銷合作;負責全縣軍糧供應管理工作,指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。
16.研究提出縣級戰(zhàn)略和應急物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議,根據(jù)全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織實施縣級戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。
17.負責全縣糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況,擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施。組織指導對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監(jiān)督檢查,組織指導對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負責本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產監(jiān)督管理工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。
18.會同有關部門擬訂縣級儲備糧油、棉花和食糖儲存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計劃,提出動用縣級儲備糧油、棉花和食糖的建議;按照有關規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施。
19.負責糧食流通行業(yè)管理。負責全縣糧食收購資格認定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作。對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,組織糧食質量調查、品質測報、安全監(jiān)測、質量會檢和糧食質量信息發(fā)布,擬訂糧食儲存、運輸技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全縣糧食產業(yè)經濟發(fā)展有關規(guī)劃和技術規(guī)范、管理辦法并組織實施,擬訂全縣糧食和物資收儲供應安全保障、糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施,負責全縣糧油加工行業(yè)指導和質量、計量、標準管理工作。
20.根據(jù)全縣糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負責相關基礎設施建設和管理。負責政策性糧食儲存、流通安全生產工作的監(jiān)督管理,承擔縣級物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任。負責縣級糧食和物資儲備應急體系建設及應急管理,落實有關動用計劃和指令。負責糧食和物資儲備有關科技創(chuàng)新、技術改造、信息化建設等工作。
21.會同有關部門擬訂推進全縣經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調有關重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經濟動員規(guī)劃,協(xié)調和組織實施國民經濟動員有關工作。
22.健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。
23.承擔寶豐縣重點項目建設領導小組等有關具體工作。
24.貫徹落實相關法律法規(guī)、方針政策,依法履行食品工業(yè)發(fā)展、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測和節(jié)能執(zhí)法、價格認證、電力執(zhí)法、粉煤灰等監(jiān)督指導、行政管理職能。指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務、審計工作。
25.完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
【機構設置】
內設17個股室:
(1)辦公室(行政審批服務股)。負責機關日常運轉工作;承擔信息、安全保密、信訪、政務公開、機關財務、資產管理等工作;組織建議提案辦理、電子政務、內部審計等工作;組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預期管理相關工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓和績效管理等工作;按干部管理權限,管理和指導所屬事業(yè)單位的人事工作。貫徹落實國家、省、市有關行政審批法律法規(guī)和政策,會同有關股室負責發(fā)展改革行政審批事項的受理、審批、服務等相關工作。研究擬訂全縣建設項目設計審批的政策、辦法;負責縣級財政性投資項目、擔保項目和重大基礎設施項目工程設計和概算調整等報批事宜;指導監(jiān)督政府投資項目的設計招標,協(xié)調與建設工程造價有關的標準、計價的制訂和執(zhí)行。(辦公室主任:姬納 電話:6519775)
(2)綜合規(guī)劃股。組織擬訂和實施全縣國民經濟和社會發(fā)展年度計劃;監(jiān)測分析、預測預警全縣宏觀經濟形勢;研究全縣總量平衡,提出宏觀調控目標和政策取向及調控建議,開展重大政策預研和預評估;提出經濟安全、資源安全、重要商品總量平衡相關政策建議;組織擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。起草重要文件:組織研究全縣經濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題;提出全縣建設現(xiàn)代化經濟體系和推動高質量發(fā)展的政策建議。提出全縣重大發(fā)展規(guī)劃、經濟結構調整政策和重大生產力布局建議,組織擬訂并推動實施縣發(fā)展規(guī)劃;承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作,統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項;牽頭負責鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展考核評價目標設定、分解等工作。(股長:萬艷畫 電話:6519863)
(3)經濟運行調節(jié)辦公室。監(jiān)測研判全縣經濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議,協(xié)調經濟運行中的重大問題;承擔供給側結構性改革相關工作;統(tǒng)籌協(xié)調全縣煤電油氣運保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件,提出安排相關物資儲備和動用的建議。組織擬訂全縣推進經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調有關重大問題;推動實施全縣軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關體制改革、重大事項;協(xié)調推進全縣經濟建設與國防密切相關的建設項目貫徹國防要求;協(xié)調和組織實施全縣國民經濟動員有關工作;協(xié)調國民經濟平戰(zhàn)轉換能力建設。指導推進和綜合協(xié)調全縣經濟體制改革;研究全縣經濟體制改革重大問題,擬訂綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案并組織實施;推進全縣國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產權制度、促進非公有制經濟發(fā)展的政策建議;推進全縣要素市場化配置改革,組織實施市場準入負面清單制度。(股長:張翔宇 電話:6519872)
(4)固定資產投資股。提出全縣深化投融資體制改革建議;起草全縣固定資產投資管理有關地方性政策;提出政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄建議;銜接平衡需要申請中央、省和市政府投資、安排縣級政府投資的重大建設項目,編制下達縣本級政府投資計劃,安排縣級財政性建設資金,按權限審批、審核重大項目;承擔縣級財政性投資項目和重大基礎設施項目概算審定等事宜;協(xié)調推進投資項目審批制度改革,管理全縣投資項目在線審批監(jiān)管平臺;擬訂全縣促進民間投資發(fā)展政策;按分工組織推廣政府和社會資本合作;指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。(股長:陰彤輝 電話:6519918)
(5)財金貿易和外資股。研究分析寶豐縣全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題:研究全縣財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調發(fā)展并提出相關建議;提出全縣直接融資的發(fā)展規(guī)劃和政策建議,協(xié)調推進建設項目融資工作;承擔非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券轉報工作;組織擬訂全縣促進私募股權投資基金發(fā)展的政策措施,推進創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設;統(tǒng)籌推進全縣社會信用體系建設。提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關政策建議,按權限審核重大項目;承擔全口徑外債管理有關工作;提出國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)備選項目;協(xié)調實施國家外商投資產業(yè)指導目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄、外商投資準入負面清單;指導協(xié)調基礎設施互聯(lián)互通、產能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的對外合作;承擔外商直接投資和國外貸款項目采購設備減免稅確認初審工作。統(tǒng)籌全縣參與“一帶一路”建設工作;研究提出參與建設“一帶一路”規(guī)劃、政策措施和建議、協(xié)調銜接國家、省、市、縣級層面重大問題,解決重點工作、重大項目推進中的問題;推進“一帶一路”國際合作、成果落實相關工作;按分工指導區(qū)域開放合作,提出相關政策建議。貫徹執(zhí)行國家口岸工作的法律法規(guī)和政策;承擔全縣口岸建設管理和運行協(xié)調工作;擬訂全縣口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開放計劃并組織實施;推進實現(xiàn)貿易便利化的通關環(huán)境建設,協(xié)調解決相關重大問題。(股長:范國選 電話:6519869)
(6)資源節(jié)約和地區(qū)經濟股。擬訂全縣綠色發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設相關工作;擬訂并協(xié)調實施全縣能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經濟政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標并組織實施;協(xié)調全縣環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作;組織協(xié)調全縣重大節(jié)能示范工程和新產品、新技術、新設備的推廣應用,會同有關部門按權限分工開展固定資產投資項目節(jié)能審查,組織實施節(jié)能監(jiān)察工作。承擔縣節(jié)能減排工作領導小組有關節(jié)能方面具體工作。推進落實國家、省、市區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動全縣區(qū)域協(xié)調發(fā)展;組織實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;推進重點流域綜合治理和流域經濟發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作、南水北調對口協(xié)作有關工作;指導協(xié)調鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經濟發(fā)展工作;協(xié)調全縣國土整治、開發(fā)利用和保護政策。(股長:張磊 電話:6519869)
(7)農村經濟股。組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,提出全縣農村經濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關政策建議,協(xié)調有關重大問題;銜接平衡全縣農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關農村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調實施:綜合協(xié)調農業(yè)和農村經濟結構調整工作。組織擬訂全縣困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實施;參與全縣貧困地區(qū)經濟開發(fā)計劃編制和扶貧政策的研究擬訂;提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施;組織編制全縣重特大自然災害災后恢復重建規(guī)劃,協(xié)調有關重大問題;承擔縣易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室和縣產業(yè)就業(yè)扶貧指揮部辦公室日常工作。(股長:劉若罡 電話:6519860)
(8)基礎設施發(fā)展股。統(tǒng)籌全縣交通運輸發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;綜合分析交通運輸運行狀況,銜接平衡綜合交通運輸規(guī)劃,協(xié)調有關重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議;提出全縣重大基礎設施布局建議并協(xié)調實施;組織擬訂全縣鐵路、民航、城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃和政策,組織鐵路、民航建設;按規(guī)定權限,辦理交通運輸建設項目有關事宜。研究提出全縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議,協(xié)調重大問題;對接中原城市群建設發(fā)展,制定城市區(qū)政策和規(guī)劃,會同有關部門推進城市區(qū)、重點產業(yè)走廊、城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)建設,統(tǒng)籌推進中心城市、縣域城市特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展;指導城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和產城融合示范區(qū)規(guī)劃建設;會同有關部門擬訂城鎮(zhèn)基礎設施、房地產開發(fā)、保障性住房規(guī)劃和重大政策;按規(guī)定權限,辦理城鎮(zhèn)基礎設施建設項目有關事宜。(股長:王浩彭 電話:6519860)
(9)工業(yè)高新發(fā)展股。組織擬訂全縣綜合性產業(yè)政策,協(xié)調推進轉型發(fā)展攻堅;統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂支持實體經濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施,會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產業(yè)重大工程并協(xié)調實施;協(xié)調全縣重大技術裝備推廣應用和產業(yè)基地建設;組織擬訂、實施全縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的規(guī)劃、政策;統(tǒng)籌推進資源型地區(qū)經濟轉型和采煤沉陷區(qū)綜合治理。組織擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進創(chuàng)新能力建設和新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資;提出縣重大科技基礎設施規(guī)劃布局建議,指導“雙創(chuàng)”基地設施;提出培育經濟發(fā)展新動能和技術經濟安全政策建議,推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產業(yè)化,組織重大示范工程;統(tǒng)籌推進全縣戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)。統(tǒng)籌推進全縣數(shù)字經濟發(fā)展和制度建設,擬訂和推動落實數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃和重大政策,銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經濟深度融合,研究提出引導數(shù)字經濟新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策措施,培育發(fā)展數(shù)字經濟產業(yè);組織實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。(負責人:郭翔宇 電話:6519909)
(10)服務業(yè)發(fā)展辦公室。統(tǒng)籌推動全縣生產性和生活性服務業(yè)發(fā)展,擬訂服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調重大問題;統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;組織擬訂服務業(yè)發(fā)展指導目錄;統(tǒng)籌推進服務業(yè)載體平臺建設;會同有關部門安排縣服務業(yè)發(fā)展引導資金,規(guī)劃布局和組織實施服務業(yè)重大項目,指導服務業(yè)重點企業(yè)發(fā)展,組織開展服務業(yè)綜合改革試點;協(xié)調流通體制改革有關重大問題。(股長:趙彩霞 電話:6519872)
(11)社會發(fā)展股。綜合提出全縣社會發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計劃并協(xié)調實施;協(xié)調社會事業(yè)和產業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題;統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和社會事業(yè)建設;擬訂全縣人口發(fā)展和應對老齡化規(guī)劃和政策。提出全縣促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展規(guī)劃和政策建議;統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關體制改革;提出并協(xié)調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。(股長:鄭曉黎 電話:6519872)
(12)能源規(guī)劃建設股。貫徹執(zhí)行國家、省、市能源法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產業(yè)政策;擬訂全縣能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導計劃并組織實施;起草能源行業(yè)有關政策,推進能源體制改革,擬訂有關方案并組織實施,協(xié)調全縣能源發(fā)展和改革中的重大問題;組織擬訂全縣能源產業(yè)政策,落實上級制定的能源標準,推進能源清潔化發(fā)展;指導協(xié)調全縣農村能源發(fā)展改革工作;嚴格行業(yè)準入條件,提高行業(yè)安全生產水平;負責全縣能源規(guī)劃建設管理,推進能源資源優(yōu)化配置,按規(guī)定權限審批、核準、審核能源固定資產投資項目,協(xié)調解決能源項目規(guī)劃建設中的重大問題;負責全縣能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,配合省、市開展能源重大設備研發(fā)及其相關重大科研項目實施工作,指導能源科技進步和成套設備引進消化創(chuàng)新,組織協(xié)調相關重大示范工程實施和推廣應用新產品、新技術、新設備;參與研究全縣能源消費總量控制目標建議,指導、監(jiān)督能源消費總量控制工作,銜接能源生產建設和供需平衡,開展能源監(jiān)測預測和預警,參與能源運行調節(jié)和應急保障;指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作;配合省、市對石油、天然氣儲備進行管理;按規(guī)定權限承辦能源對外合作有關事宜;參與制定與全縣能源發(fā)展相關的資源、財稅、環(huán)保等政策;配合省、市提出的能源產品價格調整和進出總量建議。(股長:董陽 電話:6519871)
(13)法規(guī)股。組織開展法治宣傳教育,貫徹實施有關法律法規(guī)和規(guī)章,推進法治型機關建設。組織起草有關政策;承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔相關行政復議、行政應訴工作;按規(guī)定指導協(xié)調全縣招投標工作。研究提出全縣糧食和物資儲備體制改革方案并組織實施;組織擬訂全縣糧食和物資儲備地方性管理辦法;推動國有糧食企業(yè)改革。擬訂全縣公共資源交易有關政策措施,提出加強和規(guī)范公共資源交易市場管理的意見建議;健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,協(xié)調有關部門加強公共資源交易制度建設和市場交易活動監(jiān)管。(股長:牛耕美 電話:6519855)
(14)經濟貿易儲備管理股。監(jiān)測研判縣內外市場及外貿形勢并提出政策建議:承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作;提出全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口調控意見并協(xié)調落實;擬訂糧食、棉花、食用油等縣級儲備的規(guī)劃和總量計劃。研究提出縣級戰(zhàn)略和應急物資儲備總體規(guī)劃、總量計劃和總體布局的建議:研究提出儲備糧規(guī)模、購銷計劃和動用建議并組織實施;擬訂全縣糧食市場體系建設發(fā)展規(guī)劃、相關政策和規(guī)章制度并組織實施;負責相關應急管理工作和應急體系、基礎設施、倉儲信息化建設;組織實施相關收儲、輪換和日常管理工作;牽頭負責機關統(tǒng)計工作;按規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施;組織協(xié)調政策性糧食購銷和產銷合作;負責全縣糧食收購資格認定工作。提出糧食收購市場準入標準建議;負責軍糧供應站和軍糧供應委托代理資格認定;負責縣級垂直的地方糧食儲備系統(tǒng)建設、承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警職責,建立健全糧食和物資儲備行業(yè)應急指揮系統(tǒng),完善糧食和物資儲備應急保障制度;配合開展石油、天然氣儲備管理相關工作;指導全縣糧食和物資儲備倉儲安全管理工作,研究擬定全縣糧食產業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂全縣糧油科技、糧油精深加工、主食產業(yè)化、優(yōu)質糧食工程和糧食收儲供應安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關技術規(guī)范、管理辦法并組織實施、承擔糧食流通行業(yè)指導和科技創(chuàng)新、技術改造工作,承擔全縣主食產業(yè)化,糧油深加工行業(yè)指導和質量、標準管理相關工作,指導糧油產業(yè)化經營工作;監(jiān)督執(zhí)行糧食質量標準、檢測制度和有關技術規(guī)范。組織糧食質量調查、品質測報、安全監(jiān)測、質量會檢和糧食質量信息發(fā)布工作;承擔糧食流通、加工行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理,開展糧食流通對外合作與交流工作。指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務、審計工作;指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作;負責機關和所屬事業(yè)單位部門預決算及其他財務管理工作;承擔機關和所屬事業(yè)屬單位政府采購、國有資產管理和內部審計工作;參與糧食收購資金的使用、管理和監(jiān)督工作;參與糧食財務掛賬清理、消化和管理工作;參與糧食風險基金測算、管理、監(jiān)督使用工作;參與其他糧食專項資金分配、使用、監(jiān)督管理工作:參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實工作。(股長:聶峰 電話:6519860)
(15)執(zhí)法監(jiān)督股。擬訂全縣糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施;監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質量和儲存安全,以及有關法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況;對縣級儲備糧油和縣級事權儲備物資執(zhí)行情況實施依法監(jiān)管;建立健全糧食和物資儲備違法違規(guī)責任追究機制,依法組織對重大案件查處和督查督辦;指導開展政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查工作;承擔糧食安全責任制考核的具體工作;牽頭擬訂糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,負責重大課題研究;負責全縣糧食和物資儲備行業(yè)依法治理和普法工作;承擔規(guī)范性文件合法性審查和清理工作,承擔相關行政復議和行政應訴等工作。(股長:陳鵬飛 電話:6561656)
(16)營商環(huán)境評估督導股。牽頭推進全縣營商環(huán)境建設,會同有關部門擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設規(guī)劃、政策措施并推進落實;協(xié)調建立全縣優(yōu)化營商環(huán)境建設推進機制和營商環(huán)境評價機制。擬訂全縣相關重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施,提出相關評估評價意見和改進措施建議;依法對縣本級政府投資的重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查。
離退休干部工作股。負責離退休干部工作,指導所屬事業(yè)單位的離退休干部工作。(股長:景亞麗 電話:6519909)
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。
下屬事業(yè)單位5個:
寶豐縣營商環(huán)境和社會信用建設中心。
(1)主要職責。貫徹執(zhí)行中央、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策,落實縣委、縣政府有關部署要求,研究提出全縣優(yōu)化營商環(huán)境建設制度機制的建議;負責擬訂全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作意見、辦法、方案,并組織實施;負責指導協(xié)調、督導檢查全縣營商環(huán)境建設工作;組織開展營商環(huán)境評價工作,建立健全營商環(huán)境考核評價機制;受理營商環(huán)境投訴舉報,協(xié)同配合相關部門對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中違紀違規(guī)行為進行調查處理;配合做好涉及營商環(huán)境事項的咨詢服務;承擔全縣社會信用體系建設;完成縣發(fā)展和改革委員會交辦的其他任務。
(2)內設機構
①營商環(huán)境評價股。分解省、市營商環(huán)境評估指標體系工作任務,組織開展全縣營商環(huán)境評價工作并提出評價建議,承擔建立健全營商環(huán)境評價機制及指標體系相關工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直有關部門營商環(huán)境評價工作進行統(tǒng)籌和指導;做好全縣營商環(huán)境指標情況實時監(jiān)測,負責收集寶豐縣營商環(huán)境相關問題建議,對優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)進行調研分析,協(xié)調相關部門解決問題。
②舉報受理股。受理營商環(huán)境投訴舉報,協(xié)同配合相關部門對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中違紀違規(guī)行為進行調查處理,負責對縣級層面重大、重點項目涉及營商環(huán)境事項提供咨詢服務。
③社會信用建設股。承擔全縣信用信息共享平臺和“信用寶豐”網(wǎng)站的建設、運行、維護、管理工作;負責全縣公共信用信息歸集、共享、公開和跨地區(qū)、跨部門守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒信息共享工作,制定相關標準和規(guī)范;開展社會信用體系建設重大問題研究;推動公共信用信息依法向社會機構公示,為有關部門和社會提供信用信息服務;承辦全縣社會信用體系建設聯(lián)席會議交辦的其他事項。
寶豐縣項目建設推進中心。
(1)主要職責。承辦縣政府重大建設項目領導小組、“項目為王”工作領導小組的日常工作,研究提出改善重點項目建設環(huán)境、促進重點項目建設的措施和建議,跟蹤分析重點項目建設情況,會同有關部門協(xié)調解決重點建設項目涉及工程外部環(huán)境問題;參與全縣重點項目的前期策劃、中期推進,后期評價、政策研究、跟蹤監(jiān)測分析重點項目推進情況,梳理匯總項目推進中遇到的難題并提出建議。參與協(xié)調解決項目建設中的重大問題,承擔重點項目建設進度監(jiān)督,項目調度管理的服務性工作;完成縣發(fā)展和改革委員會交辦的其他任務。
(2)內設機構。
①綜合協(xié)調股。負責中心日常工作運轉,承擔文秘、機要、檔案、保密、宣傳等工作;負責干部人事和退休人員管理工作;負責財務管理、固定資產管理、內部審計、后勤保障等工作;負責黨建、群團和文明單位創(chuàng)建、平安建設工作。
②策劃儲備推進股。參與全縣重點項目前期策劃、儲備入庫及申報等工作;參與全縣重點項目監(jiān)管等政策研究工作。負責全縣重點項目調整、“三個一批”等重大活動事務性工作;負責重點項目建設推進和綜合調度方面的事務性工作。
③監(jiān)測評價信息股。負責重點項目推進情況跟蹤監(jiān)測分析工作;負責重點項目建設工作和重點項目信息平臺日常運行管理維護工作。
寶豐縣糧食和物資儲備服務中心。
(1)主要職責。貫徹落實國家、省有關糧食和物資儲備工作的方針、政策和法規(guī),落實市、縣有關糧食和物資儲備工作的部署、計劃和措施,確保社會糧食和物資需求總量基本平衡;擬定糧食和物資儲備計劃,協(xié)助做好縣級儲備糧食和物資的收儲、輪換、調運等工作;配合做好糧食系統(tǒng)國有企業(yè)管理工作和國有糧食企業(yè)的改革,優(yōu)化產業(yè)布局,盤活資產,增強企業(yè)活力,提高企業(yè)經濟效益;擬定糧食倉儲、加工、流通設施建設的規(guī)劃,負責“危倉老庫”維修改造及功能提升工作;承擔糧食安全中的糧食儲存、加工、配送、銷售及糧食安全應急預案中規(guī)定的職責;擬定全縣糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施;協(xié)助開展政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查工作;配合做好糧食安全責任制考核的具體工作;配合全縣糧食和物資儲備行業(yè)依法治理和普法工作;協(xié)助指導糧食安全生產和物資儲備安全工作;完成縣發(fā)展和改革委員會交辦的其他任務。
(2)內設機構
①辦公室。負責綜合協(xié)調黨務、政務工作,做好重大活動組織協(xié)調工作;負責文電、會務、機要、檔案等日常工作;承擔宣傳、信息、考勤、政務公開、目標管理等工作;負責后勤管理工作;負責平安建設和文明單位創(chuàng)建工作;負責日常信訪接待工作,承辦上級交辦信訪案件辦理工作;負責群團和文明單位創(chuàng)建、平安建設等工作。
②財務股。配合糧食系統(tǒng)財務、內部審計工作;參與糧食和物資收購資金的使用、管理工作;參與糧食風險基金測算、管理、使用工作;負責人事、編制、工資管理工作。
③儲運股。協(xié)調糧食和物資儲存、調控工作;做好糧食和物資的承儲、輪換工作;負責各類化學藥劑的安全使用;負責提出縣級儲備糧的規(guī)模、布局以及收購、銷售、動用計劃和建議,擬定縣級儲備糧輪換計劃并督促實施;協(xié)助做好糧食監(jiān)測預警和應急有關工作;協(xié)助做好社會糧食流通統(tǒng)計和糧食供需平衡調查,落實糧食流通統(tǒng)計制度;協(xié)助開展政策性糧食購銷活動的檢查工作;配合做好糧食安全縣長責任制考核的工作;協(xié)助檢查糧食系統(tǒng)國有企業(yè)安全生產工作。
寶豐縣縣域經濟發(fā)展研究中心
(1)主要職責。研究全縣經濟社會發(fā)展和改革領域的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題,監(jiān)測分析和預測預警宏觀發(fā)展形勢,開展國家、省、市各類重大政策、規(guī)劃解讀,為縣領導決策部署提供科學依據(jù),為全縣各類產業(yè)發(fā)展提供指導意見;對本行政區(qū)域內的用能單位實施日常的監(jiān)察、監(jiān)測管理工作等;組織或參與對外有關產業(yè)和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃的研究論證;完成縣發(fā)展和改革委員會交辦的其他任務。
(2)內設機構
①綜合協(xié)調股。負責全縣經濟信息系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略研究以及經濟信息系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)調聯(lián)系等工作;組織中心內部信息化建設,負責信息報送和對外宣傳工作;負責年度業(yè)務計劃的編制和管理。
②經濟發(fā)展調研股。研究經濟社會重大問題和熱點難點問題并提出政策建議,參與縣委,縣政府和主要經濟綜合管理部門下達的重大研究任務,參與經濟和社會事業(yè)發(fā)展相關政策研究。
③經濟發(fā)展預測股。定期對全縣國民經濟和社會運行情況進行監(jiān)測,預測和預警分析;參與全縣國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的研究,評估等工作;負責宏觀決策和信息系統(tǒng)及相關數(shù)據(jù)庫的建設和運行維護。
④節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測股。負責對本行政區(qū)域內的用能單位實行日常的監(jiān)察、監(jiān)測管理工作,協(xié)助有關部門對用能單位進行能源審計和實施節(jié)能執(zhí)法及經濟處罰、檢查工作,開展節(jié)能政策研究和節(jié)能技術推廣;開展宣傳培訓、信息咨詢、技術交流工作等。
寶豐縣價格認證和成本監(jiān)審中心。主要職責:對紀檢監(jiān)察案件中涉及的價格不明或價格有爭議的財物進行價格認定;對刑事案件中涉及的價格不明或價格有爭議的財物進行價格認定;對行政訴訟、復議及處罰案件中涉及的價格不明或價格有爭議的財物進行價格認定;對行政征收、征用及執(zhí)法活動中涉及的價格不明或價格有爭議的財物進行價格認定;對國家賠償、補償事項中涉及的價格不明或價格有爭議的財物進行價格認定;對法律法規(guī)規(guī)定的應當進行價格認定的事項開展價格認定;對經營者、消費者、行業(yè)組織等市場主體在經濟活動中發(fā)生的價格爭議進行調解和處理;對列入我省成本監(jiān)審目錄以及暫未列入成本監(jiān)審目錄,但確需監(jiān)控的商品和服務價格實施定調價前成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審。負責全縣范圍內的農產品成本調查以及重要商品、服務和收費成本的專項調查和分析;監(jiān)測預警全縣價格總水平和重要商品價格變動,研判相關發(fā)展趨勢,提出價格總水平調控預期目標和重要商品價格調控建議;提出政府價格管理的范圍、原則、辦法和及時修訂調減政府定價目錄的建議,價格行政調解等工作;按照《河南省政府定價目錄》擬定縣管重要商品、服務和要素價格的核定、調整和改革方案。組織實施國家關于收費改革的方案,擬定全縣行政事業(yè)性收費的地方性政策并組織實施,承擔全縣行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經營服務性收費、公益公用性收費管理工作;擬定調整縣管收費(價格)標準,檢測分析全縣重要農產品價格成本變動;參與全縣行政事業(yè)性收費管理工作。組織實施國家和省、市關于行政事業(yè)性收費改革的方案;對治理亂收費辦法提出意見并組織實施;參與全縣經營服務性收費管理工作。組織實施國家和省市關于經營服務性收費改革的方案,執(zhí)行經營服務性收費(價格)的政策;對治理亂收費辦法提出意見并組織實施;參與房地產價格和相關收費的管理工作。組織實施國家管理的房地產與服務價格調整方案和管理制度;參與對土地價格、商品房價格、房屋租金和建設項目收費、物業(yè)收費的管理工作;參與建設、規(guī)劃、房產、國土資源系統(tǒng)收費價格管理工作。
【領導分工】
杜俊鋒(縣發(fā)改委主任):主持委全面工作。
董子耀(副主任):分管黨務、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、監(jiān)察、督查、招商、服務業(yè)。負責兩業(yè)融合、經濟體制改革。聯(lián)系:縣直工委、組織部、老干部中心、特色商業(yè)區(qū)、高鐵商務區(qū)、統(tǒng)戰(zhàn)部。市發(fā)改委業(yè)務對口股室:服務業(yè)發(fā)展辦、經濟體制改革綜合辦。
張會麗(副主任):分管營商環(huán)境、資源綜合利用、節(jié)能降耗、環(huán)保、節(jié)能監(jiān)察、地區(qū)經濟。負責車改辦。聯(lián)系:PPP中心、生態(tài)環(huán)境局寶豐分局、縣政務服務中心、靜脈產業(yè)園。市發(fā)改委業(yè)務對口股室:營商環(huán)境局、資源節(jié)約和環(huán)境保護科、市節(jié)能監(jiān)察中心辦公室、地區(qū)經濟科、設計審批科。
魏愛霞(副主任):分管工業(yè)、新型建材、食品加工、高技術,酒業(yè)振興辦公室、轉型發(fā)展、產業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)、數(shù)字經濟。聯(lián)系:高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、工信局、北部煤炭循環(huán)經濟產業(yè)園、大數(shù)據(jù)服務中心。市發(fā)改委業(yè)務對口股室:工業(yè)發(fā)展科、新型建材辦、高技術產業(yè)科、轉型辦、食品辦。
趙姍姍(總規(guī)劃師):分管綜合規(guī)劃、國民經濟運行、高質量發(fā)展(“四強縣”創(chuàng)建)、民生實事。負責化解過剩產能工作。聯(lián)系:統(tǒng)計局。市發(fā)改委業(yè)務對口股室:國民經濟綜合科、發(fā)展規(guī)劃科、經濟運行調節(jié)局、經濟動員辦、信息中心。
石帥哲(總經濟師):分管價格認證和成本監(jiān)審中心、協(xié)助負責辦公室工作。市發(fā)改委業(yè)務對口股室:市價格認證和成本監(jiān)審中心。
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